当前我国农业产业化发展中存在的问题及对策.docVIP

农业产业化概论 读 书 报 告 姓名：颜寿 班级：农学11-1 学号当前我国农业产业化发展中存在的问题及对策 ——以重庆市铜梁县为例 班级：农学11-1 姓名：颜寿 学号摘要：连续十年我国中央一号文件都与农业有关，农业产业化是提高农业经济总体效益，实现可持续发展的必然趋势，然而当前我国农业产业化发展中存在诸多问题。本文以重庆市铜梁县为例，分析了当地农业产业化发展中存在的问题，如主导产业不明、政府政策支持力度不够、农业生产技术含量低等，并提出了相应的解决措施，希望能对当地的发展起一定的指导作用。 关键词：农业、产业化、问题、对策、铜梁县 前言：农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，是农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式［1］。重庆市铜梁县受地理地形的限制，农业发展滞后，发展空间巨大，但任重而道远。 一、农业产业化发展中存在的问题 1、主导产业不明且区域分散 铜梁县地形属于丘陵地带，农业产业分布较散，在 16个乡镇均有一定数量的规模种养殖大户（企业），还没有形成产业带和集中增长区，全县农业是“六畜兴旺五谷丰登”，样样有，什么都不精；产业过于分散，规模化、集约化程度不高［2］。畜牧业已基本成为铜梁县优势产业，但是猪和鸡的养殖要发展成为一个规模化、企业化的产业还有一段路程；对种植业和渔业来说，产业优势就更不明显，其适度规模农户少、产值也不高；花卉和蔬菜有一定优势，需要进一步搞好规划，相对集中、有重点地发展。 2、企业数量少产值不高，产业拉动作用不明显 农业产业化龙头企业作为一种带动农业走上自我发展、自我积累良性发展轨道的现代化经营方式，是带动农民发展现代农业的重要力量［3］。在带动和牵引现代 农业发展，加快农业现代化、产业化进程，优化农业产业结构，带动农村发展，促进农民增收方面具有极其重要的现实意义［4］。 发展产业没有企业，不按市场规律的公司规则运行是不行的。目前农业畜牧业企业管理粗放，专业技术人才和管理人才紧缺，制度不健全，程序不科学，难获预期效益，是现有水平下必须经历的阶段，难以在短期内发挥带动作用。铜梁县年产值50万元以上的规模农户仅100多家［2］。对此务必给与高度重视，千方百计实现突破性发展，继续支持温氏集团等投资项目做大做强。 3、农产品专业市场小而少，协会组织纽带桥梁作用不明显 目前，水禽、生猪、渔业等尚未形成具有一定规模的专业市场，自然形成的场镇交易规模小，市场影响力和销售半径相当有限。全县有各种协会、专业织70余家［2］，但真正在市场经济中发挥作用的是屈指可数，仅班竹渔业协会做了些实事［5］，有相当一部分协会、合作经济组织电话不通，能接通电话的也是一问三不知，是形式多于内容，根本谈不上在产业发展中发挥桥梁和纽带的作用。 4、对农业发展的具体政策支持不够 因为部门利益和怕担责任等因素的影响，“三农”问题的具体支持政策还远远不够，有的难执行，有的根本就是形式［6］。因为农业受自然因素的影响大，特别是铜梁县丘陵地区水利设施不健全，投资收益时间长，农业畜牧业大户融资对金融机构带来的风险也大，其融资的难度就可想而如了，这就需要调整当前的金融政策，加大对农业的支持力度。农村的根本制度是家庭联产承包责任制，土地流转不畅，国土部门规定在农用土地上搞临时建筑屋用于养殖就属于改变土地用途，在办理手续后须交纳一定的管理费，比租用农民土地的租金还高，这不利于规模养殖业的进一步发展，有必要作相应调整。 5、相关技术设施不完备、科学技术水平不高 加强冷链项目建设为现代农业保驾护航则是众多企业、专家考虑的焦点,是农业走向市场的有效途径。但是铜梁县的冷库建设、低温配送处理中心建设刚刚启动,缺乏冷链物流全程监控与追溯系统,肉类和水产品冷链物流、果蔬冷链物流项目还处于初级阶段,冷链物流监管与查验体系还很不完善［2］。农产品产后冷链系统建设滞后,成为制约农业发展的重要因素之一。诸多企业的生产设备设施落后，劳动生产率低下，有待进一步提高。农村空心化现象严重，尤其是在铜梁这种比较偏远的县城，大量年轻劳动力外出打工，从事农业生产的大多是凭经验生产实践的中老年群体，科技含量不高。 二、农业产业化问题的对策 1、建立规模农户档案，摸清家底 铜梁县水禽、猪、鸡养殖基础较好，尤其是水禽有明显的优势，花卉、渔业和蔬菜也有一定的相对优势。随着遂渝高速公路的通车，区位优势进一步显现，郊区农业和旅游农业的发展又不可或缺，重庆市区大量农产品需求有着巨大市场