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广州市轨道交通二八号线延长线通信系统采购
(招标编号:GMTC061B014GHG001JO1~009JO1)
资格预审评审细则
广州市地下铁道总公司
广东省机电设备招标中心
2007年5月
一、前言
广州市轨道交通工程建设引入竞争机制,采取公开招标选择机电设备供货商,对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。
为保证招标“公开、公平、公正”,根据国家有关设备货物招标投标的法律、法规和方针、政策,结合轨道交通的特点和要求,制定本评审细则,实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。
本评审细则仅适用货物采购招标。
本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。
二、评审小组
资格预审由业主(广州市地下铁道总公司)成立一个专业的资格预审小组在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部(2人)、企业管理总部(1人)、财务总部(1人)、运营事业总部(1人)和设计单位(2人),共7人组成。
评审小组的职责主要是根据评审细则,对申请人递交的资料进行认真评审,完成评审报告。
三、评审办法
3.1 评审原则
3.1.1 凡有兴趣参加广州市轨道交通二八号线延长线通信系统采购投标的申请人,需按要求提供所投标段资格预审资料,满足各项要求后,视为通过该标段资格审查,可进入下一步设备投标。
3.1.2 各标段入围原则
满足资格预审合格条件的投标申请人多于等于3名,取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。如果通过符合性审查的申请单位少于3家,则重新招标。重新资格预审后合格的申请单位仍不足3家的,必须招标的工程建设项目,报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标,或者对两家合格潜在投标人进行开标和评标。
3.2 评审过程
评审按以下步骤进行:
1) 第一步:符合性审查。
2) 第二步:完成评审报告。
符合性审查
申请人递交的资格预审文件资料必须满足所投标段评审项目内容,如果某一标段其中一项不通过则该标段资格预审视为不通过。资格预审评审小组审查时,对有疑问或不清楚的资料将进行澄清,申请人通过澄清补充的资料可作为资格预审文件的一部份。
必须符合的内容:(见附表一)
业 主: 广州市地下铁道总公司
招标代理: 广东省机电设备招标中心
2007年 5月
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广州市轨道交通二八号线延长线通信系统集成服务系统采购资格预审符合性审查总表
(申请人必须同时具有以下文件内容,只要一项不通过则资格预审资料视为不通过)
序号
评审项目
通过
不通过
备注
1
申请人须是在中华人民共和国境内注册的能提供招标货物及服务的独立法人,本次招标不允许联合体参与
满足要求
不满足要求
2
申请人应对所投标段列明的所有货物及服务投标,而不允许只对一种或几种货物及服务进行投标;
满足要求
不满足要求
详见“资格预审申请书”
3
资格预审申请函(须有法定代表人或其授权代表签名并加盖公章)
有效
无效
4
法定代表人证明书(须有法定代表人证明书,如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件,则须提交有效的法定代表人签字(章),并加盖公章的法定代表人授权书)
有效
无效
5
法人营业执照及经营范围
营业执照有效,经营范围涵盖所投标内容
营业执照无效或经营范围不涵盖所投标内容
6
ISO质量管理体系认证资料
提供且有效
无提供或无效
7
银行或资信评级机构出具的资信证明
无不良评价
有不良评价
8
近三年(2004-2006年)由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表及附注(新成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表)
提供财务审计报告,须无拒绝和否定的意见,且满足以下条件:
速动比≥0.5;资产负债率≤0.85
未提供财务审计报告,或有拒绝和否定的意见,且:
速动比0.5或资产负债率0.85
9
没有因腐败或欺诈行为而仍被政府或业主宣布取消投标资格的承诺书
提交且无相应情况
无提交或有相应情况
10
申请人近三年(2004年至投标报名截止时间)未有重大质量责任事故或重大安全责任事故的承诺书(新成立的公司根据其成立的时间可短于三年但应与公司成立的年限相同)
提交且无相应情况
无提交或有相应情况
11
自2002年1月至今完成过质量合格的类似工程供货业绩(需同时提供须附上合同复印件证明文件)
应具有一项以上(含一项)地铁工程或类似工程的通信系统集成项目的供货业绩或具有一项以上(含一项)地铁工程或类似工程通信系统总包项目的业绩;
不满足左述要求
12
拟提供服务的说明
提交
未提交
财务经营状况以最后一年(2006年)的数据作为依据。
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