安徽省城乡规划条例蚌埠培训.pptVIP

控制性详细规划： ——明确建设所必须遵守的共同约定（契约） 技术规定的法定约束力问题 ——整合各类专项规划的设施及系统建设要求 ——根据建设强度确定各类设施配建要求 ——明确地块建设的规划条件 修建性详细规划： ——建筑物的定位 ——空间环境设计 ——管线综合及竖向设计 2、注意关于强制性内容的规定： 城镇体系规划：空间管制 资源与环境保护 区域性重大基础设施布局 总体规划：环境保护——环境保护的控制性要求 控制性详细规划：使用强度、环境要求、 设施配置、历史文化保护 核心：三区四线 （五）关于规划编制单位的规定 1、组织编制机关委托的规定 相应资质等级 2、规划编制单位接受委托的规定 资质许可范围内 3、编制规划的规定 符合标准和规范 不得违反上位规划或规划条件 不得弄虚作假 关于修建性详细规划的编制单位约定： 规划编制单位 OR 工程设计单位 《工程设计资质标准》（2019年4月） 建筑工程设计范围包括：……及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及…… 《城乡规划法》（2019年10月） ——城乡规划编制机关应当委托有资质的规划单位承担城乡规划的具体编制工作 ——从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经…依法审查合格取得相应资质后方可在资质许可的范围内从事城乡规划编制工作： ——修建性详细规划属城乡规划范畴 修建性详细规划需由有规划资质规划编制单位承担。 在规划条件中明确建设项目是由需要编制修建性详细规划。 （六）城乡规划的修改 1、建立城乡规划的评估制度 S39 城市总体规划：两年一次 城镇体系规划、镇总体规划：五年一次 2、规划修改必须要在规定情形出现时方可进行 《城乡规划法》规定了总体规划修改的情形 《条例》补充了控制性详细规划、乡规划、村庄规划可以修改的情形 S41， S42 ——上位规划发生变化 ——行政区划调整 ——国家或省重点项目实施需要 ——兜底条款 3、规划修改必须要履行法定程序 ——规划修改需批准方可进行 ——规划修改必须按照规定的程序进行 （利害关系人的听证会、论证会等） ——修改后的规划必须履行原审批程序 4、修改内容的规定 ——不得通过修改下一层级的规划来修改上一层级的 规划 ——修改涉及上位强制性内容的，需先修改上位规划 5、修改规划的利益补偿机制 三、城乡规划的实施 （一）城乡规划实施的原则 （二）城乡规划的许可类型 （三）各类许可的核发规定 （四）城乡规划实施管理中的几个特别问题 （一）城乡规划实施的原则 1、量力而行的原则 避免奢华倾向 强调尊重实际 2、有计划分步骤的原则 近期建设规划：城市、镇编制 与国民经济规划同步 报总体规划审批机关备案 3、公益优先原则 民生项目优先 基础设施优先 公共服务设施优先 4、各有侧重原则 城市建设与发展的要求 ——优先安排基础设施、公共服务设施、保障性住房 ——妥善处理新区开发与旧区改建 ——推进建筑节能 ——改善人居环境 ——兼顾进城务工人员、周边农村 镇、乡、村庄建设与发展的要求 ——合理确定建设标准 ——优先安排道路、供水、排水、供电、环卫等设施 ——优先安排教育、卫生、文化等公共服务设施 ——鼓励集中建设农民新村和农民住宅小区 （二）城乡规划的许可类型划分 选址意见书 问题：属行政许可的范畴否？ 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 临时建设用地规划许可证 临时建设工程规划许可证 规划核实：不属许可范畴