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安全培训材料(安全管理体系) 目录 1 安全概说 安全：是一种状态，即通过持续的隐患识别和风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降低，并保持在可接受水平或以下的状态。 2 民航总局方针 3 五严要求、四不放过 4 飞行安全水平的指标 世界普遍的方法：把定期飞行的亿客公里死亡率、亿飞行公里事故率、10万飞行小时事故率、10万起落架次事故率，作为指标，衡量一个国家、一个航空公司的飞行安全水平。 中国民航以每飞行一万小时的事故率、飞行一万架次的事故率、每亿客公里死亡人数作为指标。同时，还以飞行事故次数多少作为衡量飞行安全水平的高低，，“实行安全一票否决制”。 目录 三、沟通文化： 1、积极鼓励员工报告任何其认为不安全或需改进的事件。 2、指导并落实管理者与员工、专业与专业、公司与外部的双向交流。 四、学习文化： 1、鼓励员工发展和应用自己的技能和知识来加强组织的安全。 2、管理者随时向员工通报安全问题的最新情况，并将安全报告反馈给员工，使得每个员工都能够吸取相关的安全教训。 安全目标 全面完成年度安全指标，初步建立符合SMS 理念的海航安全管理系统、初步培育适应公司发展需要的安全文化。 安全指标： 杜绝飞行事故、航空地面事故、航空器维修事故； 在确保人、机安全的前提下，杜绝劫机、炸机事件发生； 公司人为原因事故征候为0； 公司责任事故征候万时率控制在0.25； 公司责任严重差错万时率控制在0.64。 主动报告减免责 主动报告的当事人的责任可以免除。免责的原则： （1）及时、如实报告事件事实真相； （2）不经心或疏忽所造成的人为因素事件； （3）不涉及事故、事故征候以及违反国家法律的事件。 目录 当前，民航安全工作面临的问题，主要体现在：世界航空运输自由化和国民经济的持续快速增长给民航安全工作带来的巨大压力；民航新的安全管理体制、机制尚不完善；航空活动需求的多样化，导致局部地区的空中交通服务保障能力出现瓶颈效应；空防形势依然严峻，“非传统的安全问题”诸如国际恐怖活动和国内不稳定因素，对空防安全构成了极大威胁。与世界民航比较，我国的安全水平还存在很大差距。由于机组原因造成的事故占70．6％，世界民航占66％；我国民航因飞机原因导致事故23．5％，世界范围占13％。 背景 20世纪90年代，世界民航进入了高速发展时期，运输量增长速度大大超过了事故率降低的速度。 90年代后期，世界安全管理的科学家和专家们经过深层次分析后发现，“人只是导致事故发生这一关系链上的最后一环”，“人为差错”表明事故是怎样发生的，但没有指明事故为什么会发生。 背景 加拿大、英国等先后提出了系统管理的理念，尤其加拿大的SMS，被国际民航组织（ICAO）称为是一种十分有效的向零事故挑战的安全管理办法。 2005年，杨局长会见FAA新局长时讲“引入安全管理体系（SMS）概念” 总局在“十一五民航安全规划”中明确提出建立适合中国国情并符合国际民航组织要求的中国民航SMS，并将“航空安全管理体系（SMS）建设工程”列入“规划实施的重大项目”中的第一项。计划从2008年开始用三年的时间在民航实施安全管理体系的建设工作。 3. 各部门完成了部门质量保证工作程序，审核计划、管理评审计划等的编写； 4. 按计划开展内部审核（包括系统审核、过程审核和产品审核）和外包商审核，并定期评审审核结果，以不断提高公司安全和运行品质。 3.实现QAR原始数据传输、译码分析、短信 发送、警告网上分析反馈网络一体化，能够有效增强QAR信息的收集、分析和利用。 第四部分 安全管理体系实施进展情况 （六）质量保证 邀请澳大利亚航空咨询培训公司（ACS - IATA指定6家IOSA审核公司之一）到海口举办航空主任质量审核员和调查员培训，共有39人获得国际认可的审核员资格； 借鉴汉莎等航空公司经验，公司及各部门建立两级质量保证机构，确定专/兼职人员，明确工作职责； 第四部分 安全管理体系实施进展情况 第二部分 SMS实施组织与计划 1、2005年10月，民航总局和COSCAP在海口联合举办安全管理体系（SMS）培训，陈峰董事长做动员讲话，标志着SMS系统建设在海航的正式启动。公司高级管理干部、中基层干部参加了相关培训。 2、1月9-19日，海航配合COSCAP、总局有关单位进行SMS试点项目差异评估工作，配合总局飞标司完成了差异评估报告，为海航推进SMS体系建设工作打下了基础； 3、3月9日，海航成立了SMS项目工作组，进入了正式实施阶段； 第二部分 SMS实施组织与计划 4、3-5月份，SMS项目工作组根据公司现状与加拿大民航条例SMS要求之间的差异，制定了项目推进计划，明