以工业园区建设为核心.docVIP

PAGE PAGE 1 “广西党校系统纪念中国共产党 成立90周年理论研讨会征文” 以工业园区建设为核心，加快推进新型工业化进程 —— 关于平南县工业园建设的一点思考 平南县委党校 苏鹏东 【摘 要】2006年7月，自治区党委、政府在环北部湾经济合作论坛上，提出了“一轴两翼”的战略构想。这对于地处东部沿海发达地区和资源丰富的西部结合部、大西南东向出海的最便捷通道和泛珠三角腹地的平南县来说，是一个难得的历史新机遇。2008年以来，平南工业园区获得了巨大发展，有力地促进了平南社会经济的发展。但因外部环境和自身条件等因素制约，平南工业园区普遍存在政府角色定位不准、园区规划不太科学、产业结构不合理等问题。本文分析了平南工业园建设的发展态势及主要特点和措施，并指出了园区建设存在的问题。认为应采取创新政府职能、科学规划园区、调整产业布局、实施产业集群、对接泛珠三角融入东盟等建议，以推动平南工业园区稳步健康发展。 【关键词】平南 工业园区 发展对策 工业是我县经济增长的主要支撑力量，是富民强县的长远源泉。近十年来，尤其是2008年以来，我县通过坚定不移的实施改革开放带动战略，以县工业园区产业聚集为突破口，积极开展招商引资，努力打造发展平台，工业经济实现了质的飞跃，全县经济总量持续快速增长，工业经济成为了我县整体经济增长和财政增收的主导力量。但是，与发达地区和周边县市相比，平南工业发展水平仍有待大幅度提高，制约工业又好又快发展的因素依然较多。在工业经济快速发展的今天，如何继续大力提升我县的工业化水平、实现我县工业经济社会的跨越式发展，是我县需要认真加以解决的课题。 一、平南县工业园区建设发展态势 1、工业园区促进了平南县社会经济的发展 在工业园区的经济作用下，平南的社会经济得到快速发展。“十一五”期间，平南县围绕“工业强县”发展战略，着力转变经济发展方式，做强做大工业总量，全县工业经济发展走进“高铁时代”。 “十一五”期末，全县规模以上工业企业由期初的30家发展至146家，是期初的4.9倍；工业总产值、增加值、销售收入、利润、税金五项主要经济指标连年高速攀升，分别是期初的5倍、4.9倍、4.2倍、10倍和2倍。去年，全县规模以上企业实现工业总产值80.28亿元，比上年增长81.38%；增加值31.36亿元，增长53.35%；销售收入66亿元，增长61%；利润7.55亿元，增长87%；税金2.64亿元，增长9%。全县三次产业比例为24.7：38.9：36.4，二产占比居首位，对全县经济增长贡献率达50%，拉动经济增长11.5个百分点。 2、工业园区的规模与实力在逐步提升 平南县大力推进工业园区建设，构筑起加快工业发展的战略平台。平南工业园区紧靠西江黄金水道，规划总面积44000亩，包括临江产业园区和丹竹建材化工产业园区两大功能区。临江工业园被认定为自治区A类工业园，总规面积20km2，一期控规6km2，属自治区43个重点发展园区之一。截至目前，平南工业园已建成投产企业37家，在建企业8家，去年完成工业总产值41.3亿元，上缴税收3.2亿元。近期签约入园企业2家，投资总额1.6亿元；另有12家企业递交了投资意向书。 平南县加大工业园区建设力度，搭建承接东部产业转移和招商引资上项目的最重要平台，发挥产业优势。平南县已形成了水泥、化工、造纸、竹木编织、制药、纺织、酿酒、食品等十几个行业的工业体系，共有600多家工业企业，年产2000多种产品，其中30多个产品获国优、部(省)优产品奖。 3、工业园区建设已成为我县工业产业的主要聚焦地 优势产业集聚是平南县工业经济跨越发展的重要支撑。“十一五”期间，平南县依托资源优势，引进了一批关联度大、带动力强的工业。广西永源生物发展有限公司年产万吨保健酒和珍稀动物养殖项目、香港樱花集团公司电子产品基地项目的投资额均超20亿元。目前，全县初步形成以年产1000万吨新型水泥的华润水泥（平南）有限公司为龙头的建材业、以广西安泰化工有限公司为龙头的化工业、以广西雄森酒业有限公司为龙头的保健酒业、以广西三桂食品有限公司等为龙头的农产品加工业、以平山等乡镇为生产基地的竹木芒编织业工业体系。 二、平南县工业园区建设的主要特点 工业园区目前呈现出四个方面的特点。一是形成与区域产业结构基本相对应的特色产业优势。工业园区的类型多样，产品复杂，涉及到工业中的众多行业，园区按照“培育竞争优势，构建特色产业”的战略构想，以非公有制经济为工业发展的主体，以推进项目建设为重点，以技术、体制和机制创新为动力，做大做强建材、化工、生物科技、电子机械等支柱产业。龙头企业做强是带动平南县工业经济发展的动力源泉。“十一五”期间，平南县继续推进水泥支柱产业滚动发展，重点支持华润水泥（平南）有限公司续建新线，顺利实现了四、五线竣工投产，并