2018年高考历史一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 1.2 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态讲义 人民版.pptVIP

【探究】如何认识材料中描述的现象? 提示:①元朝实行一省制,在前代的基础上相权有所集中,这是由具体国情决定的,不能片面认为是进步还是退步。在元朝广阔的疆域上,政治统治必须提高行政效率,一省制有这些优势。②一省制下通过一些措施(如集体议政),防止大臣专权、相权集中,有利于加强中央集权。 3.明代内阁制的政治影响 明成祖在位时,大学士职官的设立,填补了皇帝和帝国 官僚体制之间的空白,大学士开始在政策问题上备皇帝 顾问,这些措施都没有背离明太祖建国的任何基本制度 上的设想;相反地倒是弥补了现存制度的缺陷,它们在 发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主要顾问和作为皇帝与官僚政制之间的承上启下的人,他们常常和六部主管官员开联席会议审议国事,他们逐渐地左右了外廷的六部,内阁似乎恢复了以前中书省的气象。 ——美牟复礼《剑桥中国明代史》 【探究】据材料并结合所学知识,指出明朝内阁制建立的主要政治影响。 提示:有效提高中央行政效率;封建专制王权得到强化;形成新的中央行政运行体制并影响后世;埋下宦官专权等腐败政治现象的隐患。 【史论总结】 　　一、中国古代三大地方行政制度 类别 分封制 郡县制 行省制 不 同 点 时代 奴隶社会 (西周) 盛行整个封建社会 元朝确立并盛行 特点 诸侯国相对独立,王位和领地世袭 郡县为地方行政机构,长官由皇帝直接任免 是中书省的派出机构,长官对中书省直接负责 类别 分封制 郡县制 行省制 不 同 点 影响 产生过积极作用,但影响国家统一和社会安定 不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显 认识 ①由分封制到郡县制反映管理任用原则由宗法血缘关系到行政任命官员的变化。②郡县制在否定分封的基础上得到确立和发展,行省制为明清行政区划奠定基础。 　　二、中国古代政治制度的演变特点 1.君主专制不断加强:中央的权力日渐集中于皇帝手中,这一过程充分体现了君主专制的本质。它在中央层面上所体现出的机构分工是既协调又牵制,既提高办事效率又进一步加强君权。它一直影响到后世,尤其是六部的设置及其职责划分,一直沿用了下来。 　　2.中央对地方的控制不断强化:中央对地方实行多层次、多渠道的管理。在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。 3.高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事。地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。 【备选要点】明清时期君主专制的突出特点 1.既有继承又有发展:如选官制度、行省制度等都体现了继承性的特点。而内阁、军机处的设置则是一种新发展。 2.程度空前强化:主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。 3.体现了时代特征:君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。 【名家评史】 【观点】中国过去的政治,不能说皇权相权绝不分别,一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制,也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度,自有法律,并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。我们现在应该注意在它的一切较详密的制度上,却不必专在专制与民主的字眼上争执。 ——钱穆《中国历代政治得失》 　　【解读】材料论述的主旨是中国古代政治不是君主绝对专制,是一种开明专制。事实上,秦朝实行朝议制度,唐朝实行三省六部制,通过制度对皇权有一定制约;《秦律》《唐律》等律法,也对专制起到了一定的制约作用。 第2讲 君主专制政体的演进与强化及专制 时代晚期的政治形态 一、君主专制政体的演进和强化 1.皇帝制度: (1)表现:皇帝_________,集行政权、司法权和_______ _____于一身。 (2)影响:国家的法律、政策决定于皇帝一人的意志,皇 权具有_______和随意性。 天下独尊 军事指 挥权 独断性 2.君主专制: (1)西汉:汉武帝频换丞相,打击相权;组成“_____”参 与决策,制约“外朝”。 (2)唐代:实行三省六部制。 ①内容:中央设_______、门下省和尚书省,三省最高长 官都是宰相;在门下省设_______,分散相权。 中朝 中书省 政事堂 ②作用:进一步削弱了相权,保证了君权的独尊,提高了 _________。 (3)宋代:设中书门下,增设“_________”为副宰相,枢 密使和三司使分管军事和财政。 行政效率 参知政事 【名师指津】汉武帝实行中外朝制的原因 (1)汉初,汉承秦制,丞相权力较大。 (2)汉武帝年幼即位,丞相把握大权。 (3)汉武帝旨在改变丞相位尊权重的传统,加强皇权。 【易错提醒】区别唐代的三省六部制与西方的三权分立制 (1)唐朝的三省六部制与