云浮建设领域工人工资支付分账管理实施细则.docVIP

PAGE 1 附件1 云浮市建设领域工人工资支付分账管理实施细则 （征求意见稿） 第一条 为规范我市建设领域工人工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣建设领域工人工资问题，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《广东省工资支付条例》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）和《广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》(粤人社规〔2015〕3号)等有关规定，结合本市实际，制定本细则。 第二条 本市行政区域内建设领域工人工资支付与工程款支付分账管理适用于本细则。 本细则所称建设领域工人工资分账支付，是指施工单位对建设项目工程款中的工人工资款与其他款项实行分开银行账户管理,以工程项目为单位，在银行设立建设领域工人工资支付专用账户用于支付工人工资。 本细则所称建设项目，是指房屋建筑、市政、交通、水利、电力、通信、公路、铁路等工程建设项目。 本细则所称行业主管部门，是指住建、交通、水务等部门。 本细则所称建设单位，包括建设项目业主单位、代建管理单位。 本细则所称施工单位，是指依法取得施工企业资质证书，在本市从事建设施工活动的施工总承包单位、专业分包单位和劳务分包单位。 第三条 人社部门负责建设领域工人工资支付工作的组织协调、监督检查等工作。 住建、交通、水务等建设主管部门在各自职责范围内，分别监督相关单位实施建设领域工人工资支付分账管理制度和劳务用工实名制管理制度。 第四条 建设单位负责监督施工总承包单位的工人工资支付情况，协调建设项目的工人工资支付事宜。 建设单位与施工单位签订工程施工合同时，应当对工人工资支付专用账户、工程进度款中的工人工资款比例和支付期限等作出明确约定，并按照合同约定按时足额将工人工资拨付到工人工资支付专用账户。 依法必须进行招标的工程项目，工程进度款、预售款中的工人工资款比例参照施工招标的《中标通知书》中单列的人工费金额除以中标金额计算；其他工程项目建设单位按合同约定拨付工程进度款、预售款时，应按工程进度款、预售款15%的额度，将工人工资款项拨入施工总承包单位的工人工资支付专用账户，以确保工人工资足额发放，如仍不能足额支付工人工资的，再从工程进度款、预售款中划拨足够工人工资款。 因工程变更引起工程量增加，建设单位与施工单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。 第五条 施工总承包单位对所承包的建设项目工人工资支付负总责，并受分包单位委托代发分包单位的工人工资。 第六条 施工单位与工人签订劳动合同时，应当明确约定工资计算方式、支付周期和支付日期，并按照约定支付工人工资。约定的工人工资不得低于本市最低工资标准。 第七条 施工单位应当建立工人考勤、工资结算和支付等管理台账，存档备查。 工人考勤、工资结算和支付等资料应当保存至工程竣工且结清全部工资后2年以上。 工人考勤明细表应当在施工现场公示栏进行公示，公示期不少于5天，工人考勤和工资结算明细表须经工人签名盖指模确认。 第八条 建设主管部门对已建立工人工资支付管理平台的，银行应当与其进行技术对接,并履行以下义务： （一）遵守本细则关于工人工资支付专用账户管理的有关规定，对所提供的服务进行公开承诺。 （二）向人社部门、建设主管部门实时反馈工人工资专用账户相关信息，包括账户开立、变更、撤销、流水、划账进度以及异常信息。 （三）工人工资支付专用账户监管期间出现被司法行政机关等有关单位对该工人工资专用账户查封、冻结、扣划情况时，开户银行按相关程序处理，同时应在2个工作日内书面通知工人工资支付专用账户的建设单位、施工单位、人社部门及建设主管部门。如出现上述情况，由施工单位承担一切法律责任。 （四）根据人社部门、建设主管部门的管理需要，依法协助提供工人工资支付专用账户的其他相关信息。 第九条 建设领域工人工资支付专用账户的开立、变更、撤销和管理应当执行中国人民银行相关规定，人社部门、建设主管部门、建设单位、施工单位与银行签订建筑工人工资支付专用账户协议时,应当就办理账户开立、使用、变更、撤销、信息处理等权责进行明确约定。 第十条 施工单位在进场施工前，应当在项目所在地的银行开立工人工资支付专用账户，在用工之日起15日内为每个工人办理工人工资个人账户，并在用工之日起1个月内与建筑工人签订书面劳动合同。工人已持有相应银行的个人账户，可以作为工人工资个人账户。 办理工人工资支付专用账户开户手续时，施工单位应当提交工程施工总承包合同。当合同发生变更时，应当及时将变更后的合同提交至银行。 第十一条 施工单位的工人工资支付专用账户、工人工资保证金专用账户和工人工资个人账户的开户行宜选择同一家银行。如自愿选择