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课时1 我国的人民代表大会制度
;备考导航;权力机关;核心提示
1.一个原则:民主集中制原则。
2.两种职权:人大代表和人民代表大会的职权。
3.三对关系:人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、国体与政体关系。
4.四个优越性、四个必须:人民代表大会制度的四个优越性,坚持和完善人大制度的四个要求。
必背术语
1.人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权。
2.人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权。
3.人民代表大会是我国的权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
4.人大代表来自人民,受人民监督,对人民负责,为人民服务。
5.保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
6.必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。;人民代表大会与人大代表;探究1:向公众广泛征求意见的根本原因是什么?我国人民如何行使国家权力?
提示:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出人大代表组成人民代表大会,代表人民行使国家权力,并由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。;探究2:食品安全法的修订体现了全国人大常委会的什么职权?从决策的角度分析全国人大常委会上述做法的意义。
提示:(1)立法权。
(2)公民享有广泛的政治权利和自由,依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策;广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策(或科学立法、民主立法);有利于增强公民社会责任感,推动依法治国。;1.人民代表大会及其常设机关的法律地位、职权;提醒 区分与人民代表大会相关的几组概念
(1)最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。
(2)人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行部分职权,对人大负责。
(3)权力机关与立法机关:我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。;2.人大代表的产生、职责;1.人民如何行使管理国家的权力;2.两个方法区分全国人大的四项职权;3.区分公民的权利、人大的职权、人大代表的职权和政协的职能;人大代表的职权;典例1 (2015·四川卷,4)2015年,全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题,每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告,听取审议意见并回答询问。这表明,全国人大常委会( );①制定法律,提高政府行政效能 ②积极履职,加强对行政权力的监督 ③与时俱进,创新行政管理方式 ④以人为本,切实维护人民合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 ②④观点正确且符合题意,题中全国人大常委会出台的相关规定,是全国人大常委会在积极履行其职责,加强对行政权力的监督,同时出台的相关规定涉及的是人民群众的利益,表明全国人大以人为本,切实维护人民合法权益,故入选;①观点与题意不符,题中事例涉及的问题与法律条文没有关系,并不是在制定法律,故排除;③观点与题意不符,题中行为主体是全国人大常委会,而不是政府,并不能创新行政管理方式,故排除。
答案 C;训练1 (2016·新课标乙卷,17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( );典例2 (2015·重庆卷,8)今年全国“两会”召开之际,“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是( )
①今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一种责任 ②少些空话套话,多些诤言良言;少些雷人雷语,多些常识之论 ③你来北京,是来监督政府、参政议政的,不是来聆听指示、汇报心得的 ④“赞成”是你的权力,“反对”也是你的权力。这权力,来自委托于你的人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④;解析 本题考查人大代表的相关知识。人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,接受人民监督,“今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一种责任”,直接反映了人大代表与人民的关系,①符合题意;②是对人
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