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运城市建材（水泥）生产企业 安全生产基本条件评价规范 山 西 省 建 材 设 计 院 运城市安全生产技术专家委员会 二00六年六月 说明 1、安全评价规范采用1000分制，其中：企业基本情况100分，安全管理机构及制度150分，从业人员80分安全生产投入及事故预防70分，生产工艺技术与装备380分，安全生产基础设施、安全防护、检测检验220分。 2、表“A”为否决项，有一项不得分，即为不合格；表“B”为重要项，超过5项不得分，即为不合格；不涉及项不扣分，每项扣分高限为该项的评价标准分值。 照评价得分值与对应项目的标准值之比（X）确定建材生产安全平价等级。 A类：总得分在850分以上（X≥0.85） B类：总得分在650分至850分（0.65≤X＜0.85＝ C类：总得分在650分以下（X＜0.65为不合格企业 对安全评价达到“A”类和“B”的建材生产企业颁发“安全生产基本条件评价核准书”。期间发生重特大生产安全事故的企业，必须收回“核准书”重新进行安全评价。 运城市建材（水泥）生产企业安全生产基本条件评价规范 序号 安全评价项目 评价 分值 具体检查内容及方法 评价检查结果 得分 备注 一、企业基本情况 100 1.1 工商营业执照 20 企业必须有有效的工商营业执照。 B 1.2 厂区作业场所职业卫生条件检测 20 企业必须有《环境竣工验收报告和年度环境监测报告》，检 测报告必须是具有相应资质的检测单位出具。 A 1.3 设计图纸资料 20 企业必须具有相应设计资质单位设计的完整的、符合实 际的图纸资料。 A 1.4 安全“三同时” 20 企业新建、改建、扩建或技术改造工程项目是否执行安全“三同时”，设计中是否具有相应设计资质单位所做的安全专篇。查阅有关文件及资料，依据实际酌情扣10—20分。 B 1.5 立项审批手续 10 查企业是否具有相应设计资质单位所做的可行性研究报告、立项审批手续（县级政府批示亦可）。不符合扣10分。 B 1.6 土地使用审批手续 10 查企业是否具有完善、有效的土地使用审批手续（租赁合同或协议亦可）。不符合扣10分。 B 二、安全生产管理机构及制度 150 2.1 安全生产管理机构 10 企业必须组建安全生产管理机构，企业主要负责人为第一责任人，安全机构成员职责明确。车间应配有专职或者兼职安全员，形成安全生产管理网络。查企业机构的设置、档案资料及人员配备情况。机构、人员、职责缺一项扣2分。 B 序号 安全评价项目 评价 分值 具体检查内容及方法 评价检查结果 得分 备注 2.2 安全生产例会制度 10 企业应定期组织召开安全生产例会（厂级每季度至少一次），研究、解决安全生产中存在的问题。查阅有关文件或记录，缺一次扣2分；车间或班组例会记录不完善酌情扣1-3分。 2.3 安全生产责任制 10 建立健全各级安全生产责任制，层层签定安全生产责任书。缺一级扣1-2分；不完善扣2-5分。没有建立安全生产责任制或未签定责任书的不得分。 B 2.4 安全生产教育和培训制度 10 建立健全安全生产教育和培训制度，制度内容包括三级教育、安全考核、特殊教育等。不齐全缺一项扣1分；三级教育中缺一级扣1分。制度不健全，但对职工进行了入厂教育，并有资料档案可查，酌情扣分。 B 2.5 设备安全管理制度 10 建立健全设备安全制度，制度内容包括锅炉、沸腾炉、压力容器等主要设备的使用、维护检修、报废、事故处理等方面。制度不完善视具体情况扣1-3分，制度内容不全缺一项扣1分。主要设备未实行“安全操作牌”制度扣2分。 2.6 安全生产检查、值班制度 20 ①有厂级安全生产检查制度，并严格执行；检查要有记录，记录中应包括：检查人员、日期、内容、整改情况及整改负责人签名。制度不完善或未严格执行制度，视具体情况扣2-10分；检查记录不全，缺一项扣1分。 序号 安全评价项目 评价 分值 具体检查内容及方法 评价检查结果 得分 备注 2.7 劳保用品管理制度 30 建立健全“劳保用品管理制度”；制度内容包括劳保用品配备标准、采购质量、发放情况等内容；并严格执行制度；应有劳保用品发记记录或台帐。 制度不完善扣5分；未按规定配备齐全扣10分，劳保用品为非定点企业生产的产品或无产品合格证发现一项扣5分；无发放记录或台帐扣5分。 A 2.8 安全技术与操作规程 20 ①制定各岗位安全技术与操作规程，并经企业技术总负责人批准实施，岗位及内容要齐全。缺一个岗位扣2分，内容不完善酌情扣5-10分。 ②企业安全技术与操作规程应印发给职工，主要工种安全技术与操作规程应上墙。未印发给职工扣5分；未上墙扣3分。 2.9 危险作业安全管理制度 30 有危险作业安全管理制度，制度内容包括：动火、高空、电气、爆破、吊装等危险作业管理；并严格落实制度。