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建设工程质量管理体制探讨 江苏省淮安市涟水县建筑工程质量监督站江苏淮安223400 摘要：近年来，随着我国经济的迅速发展，建设工程领域日益强大，各 种新地建设越来越复杂，国家对城市的建设也越来越关注，然而，在工程建设的 热潮中，难免有部分不规范行为触及质量安全问题。 关键词：建设工程质量管理体制 一、 刖吞 一个工程建设，不仅需要在它建设的过程中做到质量达标，更要对其后 期出现的问题进行及时的补救，这就需要公民与政府积极配合，相互监督。木文 将探讨在建设工程的质量管理体制上所出现的问题，希望能找出最有效的解决途 径，帮助国家加快工程建设的步伐。 二、 建设工程质量管理体制问题分析 实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、 利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成 绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显 著，现在正在逐步在各行业推广开来。然而在快节奏的建设环节中，却出现了 各种安全危机，这不得不引起我们的反思，到底是哪些方面出现了问题，如果不 尽快解决这些问题，那么这些质量不达标的工程将继续存在而威胁社会，由此带 来的损失将不可估量，完善建设管理体制刻不容缓。 1施工单位存在安全隐患 部分建设工程的包工存在非法行为，例如非法转让，非法分包等， 甚至是采取不正当的竞争，通过贿赂高层人员而揽的该工程，一旦工程建设方面 出现问题，包工就卷铺盖走人，对工程技术人员不负责任。 部分建设工程的包工为了谋取更多的利益，会不断的压榨该工程人 员，比如串通设计人员修改图纸，暗地里偷工减料，甚至是做工粗糙，达不到安 全标准，就草率收场，在工程的验收过程中提供虚假保障，试图掩饰其工程质量 存在的缺陷，完全不关心其工程的重要性，也不考虑他的一吋牟利会给国家造成 多大的影响。 2、 劳动人员的素质不合格 部分工程的劳动工人是通过私下招聘而来的，道德素质偏下，没有责任 心，做事粗心人意，更是有部分者，没有经过专业的培训，缺乏专业的技术指导， 经常违规操作，造成的次成品多，导致工程事故频发，不仅影响建设工程的进度， 而且危机了他人的生命安全。 3、 工程质量的监督管理系统不完善 建设的工程项目太多，而进行监督的人员分配却太少，导致监督不 全，使得有坏心的包公有空可钻。 政府部门官僚制度，存在贪污腐败的现象，本来用于投入工程监管 的资金，被部分政府暗地里抽走，而影响了监制系统的完善。虽然工程质量管理 法规已经颁布了《建设工程质量管理条例》使用的相关法规，但是由于政府监 督管理工作不到位，导致该相关法规没有发挥其正常的作用。 ?建设工程设计不合理 目前，大部分工程的设计都是由包揽该工程的负责人设计，而这些负责 人本身并不是学设计岀身，对图纸的设计构想一知半解，却又不允许其他的设计 人员介入，一旦岀现不熟悉的设计要求，就无法变通，进而导致工程在建设工程 中出现障碍。 .建设单位不规范 有的建设单位不是完全的法人主体，在使用资金、规定工程建设的标准、 选择施工单位等方面出于被动地位，他们常常受到主管单位的影响，并且吋常因 为自身体系的不完整而缺乏承担发包方责任的能力，破坏了与承包方的平等交易 关系。并且由于自身投资责任机制不健全，而不得不追求低造价高标准，缩短工 期，这些都严重影响了工程的建设。 三、建设工程质量管理体制的改革建议 1 ?首先政府部门必须合法行使其职能，切不可对工程建设抱有侥幸的态 度，更不能纵容非法包工偷工减料，以及其他非法行为。建设工程的机制主要就 是由政府完成，如果政府不能够以身做则来督促包工建设，那么质量就更加无法 得到保证，越是纵容就越是无法无天，政府一定要从小事抓起，哪怕是有--分一 毫的不合格，都应该严惩追究。绝对不能给非法包公任何辩解和逃避责任的机会。 2.规范招聘工人的程序，杜绝非法招聘、私下招聘，以及浑水摸鱼进入 建设工程。如果，对该工程进行建设的劳动工或者是包工，无法满足其工程所需 的专业技术，那么在建设过程中，必然会导致误差失误，甚至会引起质量方面的 差错。劳动工是直接与工程接触的人，是最能够直接影响工程建设是否质量过关 的，因此在对劳动工招聘的过程中一定要合理合法合符要求。 3?提高图纸设计人员的技能。一个规模巨大，质量达标的工程，必定需 要一个完美的图纸设计。建设工程的第一步就是图纸设计，它直接影响了未来建 设工程的进度。如果图纸设计不合理，那么这个工程的构建在某些地方可能就会 出现不合理的安全问题，又或者是为了满足图纸设计的要求，而使得工程非常复 杂。因此，设计人员是否具有技术专长是非常关键的。 4?完善法律方面对建设工程的规章制度。最有效监督管理机智还是需要 法律来维持，法律的不可靠性，强制性是对建设工程最好的保护。试想，没有任 何