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建设法规课程教学总结及教学改革探索 摘要：《建设法规》是高等学校土木工程专业的一门专业 课程。在当前我国建筑业与国际全面接轨的形势下，增加《建 设法规》课程的教研教改力度，及时更新教学观念，跟上社 会形势的发展，显然是一个重要课题。本文首先总结了该课 程教学的基本状况及特点，然后从教学上要更加注重理论联 系实际、充分利用多媒体教学手段、采用理论教学与案例教 学相结合的方式三方面对课程教学改革进行了探索。 关键词：建设法规 课程 教学改革 1建设法规课程概况及知识架构 建设法规课程是土木工程专业的一门专业选修课。通过 本课程的教学，使学生了解工程建设领域方面的法律知识一 建设法规，了解工程建设相关法规的立法目的、原则、程序, 了解工程建设法规的执行与守法；使学生受到基本的专业的 法律法规知识训练，熟悉、掌握土木工程专业人员执业应具 备的法律法规知识，以增强工作中的法律适应意识，树立法 制观点，从而培养学生今后进行相关专业工作过程中“有法 可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法律意识和法律 运用手段的能力。 整门课程的知识单元、知识点及学时分配如表1所示 [llo 2建设法规课程教学的基本要求及知识重点 本课程是研究工程建设程序各阶段中基本法律内容的 制订、法律制定的原则、法律要件的构成、法律适应的条件、 法律的效力、法律的执法与守法。主要学习内容有建设法规 的体系构成；工程建设程序法规；工程建设执业资格法规； 城市及村镇建设法规；工程发包与承包法规；建设工程合同 管理法规等建设过程中的主要法规。通过课堂教学，习题、 课堂讨论、社会调查，要使学生达到下列基本要求［1］： 掌握建设法规的基本概念，建设法规的体系、立法的 基本原则及其实施办法，并了解建设法规整个法律体系中所 处的地位； 了解我国工程建设阶段和环节的划分，了解和掌握我 国工程建设程序的概念及工程建设前期阶段、准备阶段、实 施阶段的工作内容； 了解我国工程建设执业资格制度的基本情况；了解和 掌握我国工程建设执业资格制度的概念、有关单位、专业技 术人员及关键岗位执业资格管理的内容； 了解城市规划及村镇规划的概念及我国城市规划的 立法概况、城市规划编制的方针和原则、审批制度等，熟悉 保证城市规划实施的法律规定； 了解建设工程承、发包的方式和相关法律规定，了解 并掌握建设工程承、发包的概念，建设工程承、发包中关于 招、投标人的资格及各个阶段的法律规定； 了解我国现行的有关工程勘察设计的法律规定，掌握 工程勘察设计标准的概念、标准的制定与实施及设计文件编 制的要求； 了解工程监理的作用、工作程序及内容，理解并掌握 工程监理的概念及监理工作中业主、监理单位、承包商各方 的法律地位和各自的权利、义务与责任； 了解工程建设安全生产的内容、安全生产管理机构及 职能，熟悉工程建设安全生产过程中的各项教育、保证、处 理制度； 理解建设工程质量的概念，了解工程建设质量体系的 认证工作及政府对建设工程质量进行监督管理的相关制度， 熟悉工程建设过程中各建设行为主体质量责任的法律规定； 理解建设工程合同的概念、特征及合同索赔的概念， 了解建设工程合同的约束力、合同签定和履行的原则及合同 主要内容，掌握建设工程合同索赔的原因与依据，熟悉合同 履行中的抗辩权及合同的保全制度。 此外，根据课程内容以及实际工作中所常遇的问题，同 时做好学生的知识与能力的培养，建设法规课程教学的重点 应放在以下内容上： 工程建设的基本程序与内容； 工程建设执业资格的认可与管理； 工程发包与承包的执行与监督； 工程建设监理的内容与监理工作的开展； 工程建设安全生产管理法规的内容与执行； 建设工程质量管理法规的内容与执行； 建设工程合同管理法规的内容与履行； 城市规划内容与实施的法律规定。 3建设法规课程教学改革探索 本课程内容多，涉及面广，政策性强，法律法规制度不 断健全完善，为达到大纲规定的要求，必须精选内容，研究 教学方法，贯彻理论联系实际的原则［2］。在教学方式方法 上宜采用课堂讲授、专家讲座、社会调查、工程实例分析、 课堂讨论等方式互相配合进行。总结以往的教学经验，为达 到良好的教学效果，宜在以下几个方面进行教学方法的改革 ［3 ?5］： 3.1教学上要更加注重理论联系实际 紧密联系近年建筑市场上所存在的法律热点问题展开 教学。比如在工程中常见的业主对承包商的质量索赔、由于 工程变更引起的索赔、物价上涨引起的费用索赔、工程延期 引起的工期及费用索赔、承包商对业主拖欠支付工程款的索 赔等等热点问题，这类问题在学生今后从事专业工作中都很 有可能遇到，因此非常有必要在建设法规课程教学过程中就 让学生接受到这方面的充分学习与训练，这样才能收到十分 良好的教学效果。 3.2充分利用多媒体教学手段 随着立法的不断完善，建设法规