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政学与政学
论榜样的德治功能
华 单
内容提 “”一以会、传习俗和内信为体和。以先
、和力为作为、动和制在、同、、
养先和姓众从公共事务“”为公共利“”与“共
享”。代会主化予以功外使命了代内
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关 区 共共共享
华大与公共 215123
型城化与会协同创中主任
单 大与公共博士 215123
“德治”作为一种以社会舆论、传统习俗和内心信念为载体的柔性社会治理,旨在通过构建一种
社会化发展进程中多元主体主动参与公共生活、平等协调利益纠纷、努力增进公共利益的理想治理
状态来实现“善治”的价值旨归和实践目标。在社会治理理论研究中,德治的理论方法、功能发挥、
路径建构等日渐成为学者关注的重要议题。社会治理从追求“在各种不同的制度关系中运用权力
[1]
去指导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度地增进公共利益”的政府主导模式逐渐演变为
[2]
“强调政府权威与公民社会的共同治理过程”。尤其“在社会的高度复杂性和高度不确定性的条件
下,在由多元治理主体构成的社会治理体系中,政府本位主义已经丧失了历史合理性,应当确立起
他在性的原则,在政府的外部还存在着多元化的社会治理主体,政府必须与他们进行合作,一道去
本文为研究和阐释党的十九大精神国家社科基金重大专项“打造共建共治共享的社会治理格局研究”(18VSJ032)
阶段性成果。
[1]俞可平:《治理与善治引论》,〔北京〕《马克思主义与现实》1999年第5期。
[2]徐勇:《治理转型与竞争——合作主义》,〔广州〕《开放时代》2001年第7期。
会学 2019/1· ·
91
德功
[1]
开展社会治理活动”。在多元主体共同合作、推动社会治理重心下移的过程中,社区治理越来越难
以被忽视,社区治理正“逐渐从原先的社会控制和社会整合的作用定位,开始关注居民公民性培育
[2]
和自治形成的过程和机制”,并日益成为培育、提升社会治理能力与治理水平的新视域。
综合来看,目前学界关于“社会治理”的理论研究成果众多、研究视角多样,但真正能够在厘清社
会治理的内在机理与运转脉络基础上探索创新法治、德治、自治“三治合一”的社会治理功能机制的理
论创见并不多。较多研究是建立在西方社会治理模式以及治理话语体系分析基础上的进一步阐释、
转换与引用,弱化、忽视 。从
的历史深处看,榜样及其榜样 、
化等全方位、立体式、多景式 。
新路径就成为一条具有学术价值的研究路径。首先,法治的关键在于让法律以及法治神成为社会
的共同信仰。通过政府以率 干 ,夯 ,推
治化。其次,德治的核心在于让道德精神自觉内化为人们的日常行为规范。榜样通过自身载的
道德语言及文化认同来强德引 ,促 。再 ,自
体的自能力与水平培 榜样。 、传 ,提 。在
这一意义上,榜样以及榜样示范效应
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