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主题二 君主专制的演进 探究点1 汉代中外朝制度 史料 中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝,丞相以下至六百石为外朝也。——《汉书·刘辅传》 思考 史料体现了汉代中央官制的哪些变化?实质是什么? 答案 变化:汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。实质:加强皇权。 答案 探究点2 对三省六部制的认识 史料 唐初每事先经由中书省,中书做定(做出决定)将上(皇帝),得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》 思考 三省六部制是怎样运作的?有何特点? 答案 (1)中书省草拟政令,上承皇帝,再交门下省审议,由尚书省“奉行”,尚书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部具体负责执行。 (2)相权被一分为三,三省既各自独立又相互制约,有利于加强皇权。三省六部分工明确,职权专一,有利于提高办事效率。 答案 探究点3 宋朝中枢机构 史料 “宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中……与枢密院对掌大权。”中书省之职是“掌进拟庶务……任命知州军、通判等官员”。——《宋史·职官志》 思考 根据史料并结合所学,概括宋朝中央官职设置的特点。 答案 宋朝虽设尚书、门下、中书三省,而中书省之权特重。中书省掌握行政大权,枢密院掌管军事。 答案 汉唐以来中枢权力体系的演变特点 (1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的逐步削弱,君权的逐渐强化这根主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制、压缩。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补分权效率低下的弊端。 史论总结 巩固练习 随堂反馈 A.西周 B.秦朝 C.汉初 D.元朝 1.(2018·江苏无锡高三上学期期终调研考试题)某同学在上大学选修课中国古代文化时,在周振鹤的《中国历代行政区划的变迁》一书中看到下图,请问这幅行政区划图描述了哪个时期的地方行政制度 答案 解析 √ 1 2 3 4 5 6 解析 西周时期是分封制,故A项错误; 秦朝是郡县制,故B项错误; 从图中可以看出该时期行政区划中有郡县设置,也有分封的王国和侯国,根据所学可以判断是汉朝初年的郡国并行制,故C项正确; 元朝是行省制度,故D项错误。 1 2 3 4 5 6 2.(2017·江苏南通学业水平模拟)有学者认为:“极端中央集权并不是古代中央与地方权力结构的最佳模式。最理想的中央与地方权力结构应该是,既能保证中央政府有足够的力量统治好全国,又能保障地方有适度的权力建设好地方。”最为符合这一看法的古代地方行政制度是 A.分封制 B.郡县制 C.郡国并行制 D.行省制 答案 √ 解析 1 2 3 4 5 6 解析 分封制不能保证中央政府有足够的力量统治好全国,故A项错误; 郡县制加强了中央集权,但无法保障地方有适度的权力建设地方,故B项错误; 综合分析郡县制和分封制的特点可知,郡国并行制不符合材料的看法,故C项错误; 元朝的行省制既能保证中央政府有足够的力量统治好全国,又能调动地方的积极性,故D项正确。 1 2 3 4 5 6 3.(2017·江苏盐城高二第二学期期末)《资治通鉴·唐纪》:“凡军国大事,则中书舍人各执所见,杂署其名,谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之,给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制,由是鲜有败事。”这一举措 A.解决了相权与皇权矛盾 B.使得君主专制走向顶峰 C.分工合作减少决策失误 D.导致了中书省一省独大 答案 解析 √ 1 2 3 4 5 6 解析 三省削弱了相权,保证了皇权的独尊,三省六部制没有解决相权与皇权的矛盾,故A项错误; 清朝设军机处使君主专制走向顶峰,故B项错误; 三省中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行,三省的长官都是丞相,相权分散,三省相互牵制和监督,故D项错误。 1 2 3 4 5 6 4.(2018·江苏扬州高一上学期期末考试题)《宋史·职官志》记载:“三师、三公不常置,宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。天下财赋,内庭诸司,中外筦库,悉隶三司。”这样做的根本目的是 A.削弱相权 B.加强皇权 C.提高行政效率 D.减少决策失误 答案 解析 √ 1 2 3 4 5 6 解析 A项是直接目的,与材料中“根本目的”不符,故A项错误
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