建设工程签证资料规范化管理.docxVIP

浅谈建设工程签证资料的规范化管理 摘要：建设工程签证资料是工程项目管理的重要经济资料和商务 文件，建设工程签证资料管理是工程项目管理的一项重要内容。木文 主要从建设工程签证资料及其包括的主要内容、目前主要存在的问 题、存在问题的原因分析以及规范化管理的方法和措施几方面对建设 工程签证资料规范化管理进行论述。 建设工程签证是指建设工程承发包双方按承发包合同约定，一般 由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作 的签认证明。建设工程签证资料就是建设工程签证的书面证明文件。 在工程项目管理过程中涉及到的建设工程签证资料主要包括现场经 济签证和工期签证两方面的资料。 1、 现场经济签证资料内容主要有：零星用工；零星工程；临时 设施增补项目；隐蔽工程签证；窝工、非施工单位原因停工造成的人 员、机械经济损失；议价材料价格认价单；缺项工程量及费用的签证; 其它需要签证的费用。 2、 工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成 的工期拖延的签证。 二、建设工程签证资料主要存在的问题 从工程签证资料管理工作中反映的情况来看，当前工程签证中出 现的问题主要集中体现在以下八个方面： 1、不执行现行预算定额和清单计价规范，不按照规定进行列项。 通常以工程签证方式自行编制估价表、擅自增加材料或人工数量、提 高材料损耗率。女山冬雨季施工增加费按规定应包干使用，而签证时 又按实际发生额签上冬雨季施工额外增加的各项费用。 2、 不执行现行预算定额和清单计价规范，不按规定的计算规则 计算工程量。通常把因自身施工不当或者为方便施工造成的超出设计 和合同范围的扩大工程量以签证方式确认。女m基础开挖中的超挖部 分和超回填部分的工程量。 3、 重复签证。同一项目在按现行预算定额和清单计价规范的规 定计算工程量之外又以签证方式重计工程量。如：路基土石方开挖， 定额中已包括了边坡修整内容，而签证时又单独签了边坡修整工程 量。同一项目前次已有签证，过了一段时间又签了同样内容又一份签 证，只是工程量略加改变，并且签证上也未明确指出具体的施工部位。 4、 签证内容不完善、不规范。签证中不列明工程项目及其工作 内容，只列明工程量和单价，既不作文字解释，也没有提供签证工程 量、单价和计算依据。如某工程有一张金额36000元的签证，只签了 挖运石方多少m3,无具体发生签证事件的时间、无具体施工位置、 无具体的施工方案、用什么开挖方式、运输距离，甚至单价如何计算 都没有注明。 5、 签证内容不符合实际情况，有些照搬图集，有些不具备可施 工性。女山某工程的所有隐蔽签证，均按照标准图集的做法照搬下来, 而实际施工中却未包含其中某些工序；又如某工程的基础孔桩加固隐 蔽签证，在直径1米的孔内设置垂直于桩芯的长4. 5米的钢筋锚杆，根 本就不具有可操作性也搞成现场签证。 6、 签证各方现场代表签字手续不全，随意更改签证。如：签证 时相关方现场代表并没有签署任何意见和口期，仅仅签了个名字，这 种情况可能让施工方随意更改签署意见和日期;又如签证时不是现场 代表签定，而是其他人员签，而该人员没有法定代表人的书面委托， 签证也没有现场代表的参与；又如：随意在已经由各方现场方代表签 字了的签证上更改或添加有关数据、事项，更改后复印作为结算资料。 7、 不按照相关规定在规定时限内及时办理现场签证。女山 某工 程在基础开挖过程中遇到地勘资料没有显示的坚石处理，市于工期紧 张没有及时办理工程签证，在主体完成后施工方才想起没有办理工程 签证，时间已经远远超过的规定的时限，造成相关现场代表以地勘资 料没有显示有坚石而不同意签证。 8、 材料单价和费用不执行合同及相关文件规定，而以签证形式 体现出来。女山材料市场价格按规定应以当时的市场平均价格确认， 而签证时却签得较高，既未注明产地、规格，又没有定价的依据；又 如按规定不应列入造价的费用，双方却签了证，并直接写明了金额， 但没有写明费用的组成。 建设工程签证资料存在的以上这些情况将会给合同双方经济纠 纷埋下伏笔，竣工结算时双方产生分歧，造成合同纠纷，所以应该分 析存在这些问题的原因和找出解决的方法利措施，加强建设工程签证 资料管理，妥善地处理各种孑盾，预防和减少纠纷发生，保障工程的 顺利进展。 二、建设工程签证资料主要存在问题的原因分析 造成冃前工程签证资料主要存在问题的原因有很多，主要体现在 以下四个方而： 1、 项目相关方对签证资料管理的重视程度不够，缺乏总体认识 和把握。签证表现的是一个个具体的问题，因而容易忽视，很多项目 管理人员只知道有签证这么一回事，却不对签证事件进行现场验证和 仔细研究。 2、 工程项目管理人员及现场代表责任心不强。不对签证资料进 行现场复核和研究，只要承包商把签证资料提报给他，他就只管签个 字，也没签任何意