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新建本科院校专业结构发展现状及优化途径研究 摘 要 血对就业市场FI益突出的结构性失业以及利益相关者对高等 教育质量的问责，提升人才培养质量成为大众化时期我国高等教育的普遍 共识。江苏新建本科院校发展过程中专业结构呈现出学科专业类覆盖面 广、专业种数少、布点多、冷热专业明显的特点，存在着专业设置趋同、 专业结构与产业结构不协调、学校内部专业布局不合理等问题。新建本科 院校需要适应产业结构变化构建专业动态调整机制，建立与地方产业发展 协调的专业群，实现特色优势专业与区域支柱优势产业对接，加强专业应 用性内涵建设。 关键词新建本科院校；专业结构；专业调整 屮图分类号G648. 4文献标识码A文章编号1008-3219 (2016) 24-0043-05 20世纪90年代末，我国推行高等教育布局结构调整、高等学校大扩 招战略，开启高等教育大众化之路。一大批高职高专、独立学院通过重组、 合并等方式升格为“新”本科院校，在中国高等教育历史上此类高校被称 为“新建本科院校” [1]，其在我国高等教育大众化乃至普及化的进程中 有着举足轻重的地位，已逐步成长为我国本科教育的重要力量。但是随着 大众化进程的不断推进，“大学生就业难”与“技术工程型人才紧缺”现 象并存于就业市场，人才供给端与市场需求端出现结构性错位。作为高等 学校人才培养的重要组织形式，专业设置及专业结构宏观层面反映了一定 历史时期社会经济发展对高等教育人才培养的各方面要求［2］,结构性失 业问题折射出高校专业结构与社会经济结构错位对接。新建木科院校经历 10多年发展基本完成了办学层次的转型，专业规模趋于稳定。本文以江苏 省12所升本10年以上的新建本科院校为研究对象，分析其专业设置现状 及存在的问题，提出优化对策。 一、 江苏省新建本科院校概述 江苏于1996年启动高等教育大众化进程，比全国提前3年［3］。据教 育部网站数据，江苏省共有162所高等学校，英中本科院校52所（不含 独立学院）［4］ol996年以來新建本科院校19所，占全省本科院校的36. 5%。 剔除2000年以后升本的6所院校（本科办学丿力史相对较短，专业结构仍 处于规模扩张阶段）和1所公安类本科学校（江苏警官学院），本研究以 本科办学历史已超过10年的12所新建本科院校为样本：盐城工学院、淮 阴师范学院、盐城师范学院、淮阴工学院、常州工学院、南京晓庄学院、 南京工程学院、三江学院、宿迁学院、常熟理工学院、金陵科技学院、徐 州工程学院。从地理位置看，12所院校中4所位于省会城市，7所位于5 个地级城市，1所位于县级城市；从管理体制看，公办院校10所（其中省 属院校6所，市属院校4所），民办院校2所。 二、 江苏省新建本科院校专业设置现状 本文从学科门类、专业类、专业（种）、专业布点4个维度，分析江 苏省新建本科院校专业设置现状。截至2016年5月，12所新建本科院校 的专业设置涵盖除哲学、医学之外的10个学科门类，59个专业类，172 种专业，685个专业布点，详细情况见图1、图2。 （一） 学科、专业类覆盖面较广 10年升本历史的高校专业学科门类比较齐全，多科性专业结构布局已 经形成，覆盖农学、工学、理学、历史学学科门类的高校分别有5、2、2、 3所，平均学科数为7. 750从专业类层面看，除无布点的哲学、医学外， 其余学科专业类覆盖率均超过50%,教育学、文学、历史学专业类均100% 覆盖，农学专业类也达到57%。 （二） 专业种数相对较少，布点数较多 12所本科院校共设置172种本科专业（总专业目录506种，占比34%）, 其中基本目录专业149种（总专业目录中基本专业352种，占比42. 3%）, 特设专业23种（总专业冃录中特设冃录154种，占比14.9%）O学科内专 业种数覆盖率最高的是艺术学科，有18种，占目录艺术学专业种数的55%； 最低的是法学，占比13%。 12所本科院校共布点685个专业，校均布点57个。从布点增长速度 看，按升本时间进行折算，12所院校年均新增3. 76个本科专业，本科办 学时间与年均新增专业速度呈反向?p系，各新建本科院校在升本初期快速 完成了专业数量的规模扩张。从布点的学科分布看，工学专业布点282个, 占据绝对优势（41.2%）,管理学（16. 2%）.艺术学（11.4%）、文学（9. 9%） 分列2?4位；从各校内部分布看，南京工程学院（66. 7%）.盐城工学院 （62. 5%）、淮阴工学院（56. 5%） 3所高校以工学为显著学科特征；管理学、 艺术学专业各校分布相对均衡，各校管理学专业布点大致在8~11 Z间， 平均9. 250艺术学专业布点大致在6~8之间，平均6.5；农学专业在金 陵科技学院（5）、淮阴工学院（3）、宿迁学院（2）、盐城工学院（1）、三