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新建本科院校组织趋同及扩散机制研究 摘要：样本选取东、中、西部12所新建本科院校，对其组织目标、 组织结构、组织行动方面的趋同现象进行了数据统计与事实描述，运用新 制度主义理论对组织趋同的扩散机制进行机理解释。研究发现，新建本科 院校组织趋同是基于回报递增的规制性机制、基于承诺递增的规范性机制 和基于共享观念的文化-认知性机制。通过研究可进一步扩展新制度主义 在教育研究中的解释力，并为新建本科院校组织转型提供实践借鉴。 关键词：新建本科院校；？M织趋同；扩散机制；新制度主义 一、引言 2015年教育事业发展统计公报显示，我国高等教育毛入学率达到 40. 0%,普通高校达到2560所(含独立学院275所)，其屮本科院校为1219 所，新建本科院校①为408所(不含独立学院)②，新建本科院校已经 成为中国高等教育的重要组成部分，在推动中国高等教育“大众化”进 程中发挥了重要的作用。然而，新建本科院校在迅速发展的过程中，同企 业、医院一样，出现了组织目标、组织结构、组织行为等方面的趋同现象, 这些现象甚至是普遍的，这对新建本科院校的发展是优是劣、是好是坏姑 口不论，我们在这里要探讨的是，为什么会出现这种趋同，这一趋同机制 是如何扩散的？最早使用同形原理研究组织的是人类学家阿莫斯？霍利 (Amos Hawley)o 1977 年，迈耶和罗恩(Meyer, John W and Brian Rowen) 发表了《制度化的组织：作为象征符号和礼仪的正式结构》，研究发现组 织在设计组织目标和结构时，往往采取广为流行的(take it granted) 合理化观念所界定的组织模式，以增加其生存的能力，而不管这种组织模 式的直接效用如何［1］,提出了一个分析组织同形的理论框架。在此基础 上，迪马尼奥和鲍威尔(Dimaggio, paul and Walter Powell)对制度同 形的机制进一步探讨，并提出了组织趋同的三种影响因素：强制性趋同、 模仿趋同和社会规范导致的趋同。［2］这为组织趋同的研究提出了可操作 性的分析框架，然而，这一分析框架还相对粗略，不利于分析微观层面的 组织内部问题。帕梅拉？豪斯查尔德和安妮？曼纳(Pamela R. Haunschild and Anne S. Miner )在《组织间模仿模式：结果显著性和不确定性的影 响》一文屮提出了组织间模仿的三种形式：频率模仿、特征模仿和结果模 仿。频率模仿主要指模仿多数组织釆用的实践；特征模仿指模仿某些组织 比较突出的特点；结果模仿主要指模仿成功组织采取的较成功的经验或做 法。［3］这一分析框架使组织趋同的分析更加具体化，为分析组织趋同提 供了更加精确的视角。在实证研究方面，较有代表性的是帕梅拉?托尔波 特和林恩?朱克对美国19世纪末期公务员改革的制度扩散进行的研究。研 究表明，当一项新的制度还没有完全制度化时，制度扩散的过程是缓慢的; 然而，当制度扩散到一定程度，即制度为大多数组织所采纳时，制度扩散 就会加剧，并迅速为大多数组织所效仿。［4］迪马吉奥(DiMaggio)对制 度场域的结构化进行了研究，通过对美国艺术轉物馆专业化过程的研究发 现，美国艺术博物馆的建立是在博物馆内外专业人员不断专业化的过程中 逐渐形成的，以往研究更多关注组织形式本身，而这一研究开始关注组织 赖以生存的组织场域。新制度主义发展较为迅速，并以其强人的解释力在 世界范围内扩散。在中国，很多学者运用新制度主义理论对高校趋同发展 现象进行了研究，但以“新建本科院校”为主题进行的“趋同”方面的研 究较少，还没有引起足够的重视，在仅有的几篇研究中，大体能揭示出新 建本科院校趋同的基本情况。大部分研究者指出了新建本科院校存在着办 学定位、办学模式、学科建设、专业设置几个方面的趋同现象，并从“政 策强制、模仿名校、师资因素”等几个方面分析了趋同的强制、模仿、规 模因素，建议新建木科院校要合理定位、调整布局、特色发展、加强师资 建设等去改善办学策略（康贤刚，2012；吴耀武，2014；林云、张河森， 2015）o此类研究在一定程度上揭示了新建本科院校趋同的表征，但理论 分析的深度不够，缺乏理论支撑，多是经验性的描述，未能分析出院校对 政府的资源依赖关系，院校依附于政策导向的制度逻辑。另一方面，相关 分析缺乏数据的支撑，多是经验性的描述，因此，论据略显不足。 本研究以东、屮、西部12所新建本科院校为研究对象，对其组织目 标、组织结构、组织的学科专业设置进行相关数据的分析，对趋同的强制 过程、规范过程、文化-认知过程进行理论分析，对制度同形的扩散过程 进行了初步理论建构，以期为新建本科院校的转型和发展提供理论借鉴和 实践参考。 二、数据来源 样本以东、中、西部③12所新建本科院校为统计数据，其中6所为师 范院校，如东