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《经济师》2015 年第7 期 ●企业研究
大 数 据 技 术 下 小 微 型 企 业 信 用 建 设 研 究
———以小微型企业信用大数据平台建设为例
●陈 颖 颜伟忠
摘 要:国家工商总局2014 年3 月28 日发布《全国小型微 冒伪劣产品。反过来,这又严重打击了小微型企业信用,使国民
型企业发展报告》,报告显示目前我国小微企业数量庞大,已成 对这些企业生产的产品缺乏信心,使企业走进失信的重大困境
为国民经济的重要支柱,文章从分析中国小微型企业现状及发 中。我国现行法律对于失信的具体惩罚,尚无明确规定,对企业
展瓶颈入手分析,并提出了如何在当下大数据平台建设中建设 违反市场经济秩序处罚也较轻,难以起到惩戒作用,我国目前的
小微型企业信用大数据平台,实现对小微型企业信用建设,帮助 状况是,对失信行为的惩罚以没收违法所得和罚款为主,而且处
小微型企业发展,为中国社会经济发展奠定坚实的基础。 罚基本是一次性的,“量刑”过轻,失信的成本很低,这在客观上
关键词:大数据技术 小微型企业 信用 大数据 平台 纵容了失信行为。
中图分类号:F270.7 文献标识码:A 2.小微型企业信用管理体系缺失。国务院在2014 年6 月14
文章编号:1004- 4914(2015)07- 251- 03 日发布《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020)》,这部纲要
是国家加强社会信用建设的重要文件,但是由于社会信用体系
国家工商总局2014 年3 月28 日发布 《全国小型微型企业 是一项涉及社会各方面的系统工程,其难度大且广。但时至今
发展报告》,报告显示目前我国小微企业数量庞大,已成为国民 日,在国家层面上,国务院并没有确定哪个部门作为全国信用建
经济的重要支柱,小微企业已占市场主体的绝对多数,是经济持 设的统一领导机构,从国家到地方,同样也没有统一的全国信用
续稳定增长的基础。截至2013 年底,全国各类企业总数为 领导管理机构。在信用数据库拥有者上依然存在各自为政的情
1527.84 万户。其中,小微企业 1169.87 万户,占企业总数的 况,与信用有关的大量信息分散在不同的政府部门,而政府部门
76.57%。若将4436.29 万户个体工商户视作微型企业纳入统计, 之间的信息和数据依然存在既不流动也不公开、大量有价值的
则小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到 信息资源被闲置和浪费的情况。 目前小微型企业还没有建立起
94.15%。 目前我国70%的城镇居民和80% 以上的农民工都在小 小微型企业信用管理体系,小微型企业数量众多,自身资金所
微型企业就业,新增就业和再就业的70% 以上集中在小微型企 限,科技研发能力弱,生产销售营业额低,其生产管理制度简单
业,小微型企业已成为吸纳社会就业的主要渠道。因此,支持小 落后,财务会计资料不规范和不完整,企业内部信息披露程度
微型企业发展就意味着创造更多社会就业岗位,有利于解决民 低,没有根据国际通用会计准则建立起成套严格的财务体系,无
生问题、推进经济增长。①小微型企业是我国社会稳定和经济持 法提供出经过专业的会计师事务所审计证明或者提供企业的房
续增长的重要基础,帮助小微型企业成长具有重要的社会意义 地产、生产设备等实物资产抵押或专业的担保机构做担保,造成
和经济意义,对进一步完善社会主义市场经济、降低企业经营成 商业银行对小微型企业放贷耗费大量精力和高额的审核成本,
本、对信用中国的建立具有不可替代的重要作用。 最终导致企业融资难。
一、小微型企业的现状与发展瓶颈 3.小微型企业信用文化缺失。据《中国企业经营者
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