二行政法律关系的主体.pptVIP

* * 章、行政法律关系 节、行政法律关系 节、我国行政组织体系 节、公务员制度 第一节 行政法律关系 一、行政法律关系概述 * 行政行为 请求或建议 监督 一、行政主体 （一）行政主体的含义 行政主体，是指能够以自己的名义实施国家行政管理，并承受由此引起的法律后果的国家行政机关和社会组织。 （二）成为行政主体的法律效果：独立承担管理活动引起的法律后果，即能够作为能成为行政诉讼被告、行政复议被申请人和赔偿义务机关。 * （三）成为行政主体的要求 1、通过法律、法规、规章赋予其独立行政职权——权； 2、以自己名义对外从事行政管理活动——名； 第一步：找名义主体——对外发生法律效力的文书上署名的主体 第二步：名义主体有独立职权——它就是行政主体； 第三部：名义主体无独立职权——继续找到实际职权的归属者作为行政主体 （四）行政主体种类：行政机关和法律法规授权组织 * 二、行政管理当事人的概念 行政管理的当事人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。特征： 1、当事人是指处在行政管理法律关系中的个人、组织。 2、当事人是与行政主体相对应的一方。 3、当事人是与行政管理活动有法律上利害关系的当事人。 * 三、当事人的权利 1.参与程序的权利：申请权，陈述申