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县域公司业务优化视角的国家电网集团管控研究
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 3
一、强化国家电网集团管控的理论依 据 4
(一)集团管控的理论 4
(二)企业运营管理理论 4
(三)国外电力企业运营模式举例 5
二、国家电网管控体系建设现状及存在的问题 5
(一)国家电网管控体系建设的现状 6
(二)国家电网管控体系存在的主要问题 6
(三)国网管控问题对国家电网发展的影响 7
三、提升国家电网公司管控能力的实施方法和步骤 7
(一)以一体化运营为目标优化设计电网公司的管控模式 8
(二)以县公司业务为导向优化完善电网公司的体系建设 8
(三)以效益最大化为追求优化总部对各级公司的管理方式 8
四、结论与展望 9
(一)主要研究结论 9
(二)研究的创新点和局限性 9
(三)对未来研究的展望 10
参考文献: 11
摘要
近年来,国家电网公司经过一段时间的积累实践和深化认识,确立了“转变电网发展方式和公司发展方式”的战略途径,探索人、财、物集约化“三集”管理,提出了建设大规划、大建设、大检修、大运行、大营销的“五大”体系,历时十年建成了“三集五大”管理体系。通过这场深刻的管理变革,实现了资源的综合高效利用和专业化管理的有效提升,建成了由国网公司、省公司、地市公司和县公司组成的管理体系,形成了覆盖全国28个省市、自治区电网建设、运营管理等业务的集团化运作模式,为国家电网公司的可持续发展奠定了基础。国务院组织中央企业开展管理提升活动,要求中央企业加强企业管理,提升发展质量和效益,培育具有国际竞争力的世界一流企业。随着“三集五大”体系的推行,国家电网管控体系在基层运作中逐渐遇到的一些问题。国网公司整体管控当中,在市场价值、效率价值和协同价值等方面存在较大提升空间,而这三大价值的落脚点恰在2000多个风格迥异的县级公司,“三集五大”体系建设后的县级公司在业务导向、协同机制、协调条件方面存在较大的问题。
一、 28731 强化国家电网集团管控的理论依据
26808 (一)集团管控的理论
国家电网公司业务的高要求、管理的宽幅度需要对企业集团实施管控体系改造,而该体系的建设基于集团管控的理论支撑和对电网业务以及中国国情的有效结合。国家电网公司管控模式的选择首要解决的是集团总部与下属各层级公司的管理关系。
集团管控是指大型企业的总部或者管理高层,为了实现集团的战略目标,在集团发展壮大过程中,通过对下属企业或部门采用层级的管理控制、资源的协调分配、经营风险控制等策略和方式,使得集团组织架构和业务流程的达到最佳运作效率的管理体系。随着企业集团的形成和发展,集团内部管理的整合,近年来,集团管控越来越受到国家电网公司的重视,集团管控的架构和运行机制已成为企业集团迫切要解决的问题。既要管理好下属企业,又要有助于调动下属企业的积极性,是集团管控的根本目标。
8323 (二)企业运营管理理论
电网企业业务决定了企业运营管理模式的选择,基于以客户需求为导向的要求,需要企业构建一体化的运营管理模式。如果说集团管控理论解决的是总部与分部的管理关系,而一体化运营需要解决的是各下属企业通过何种途径实现集团目标的方法。
一体化运营是企业管理理论的本质共识。企业管理是矛盾与统一的哲学,需要解决好战略与执行、集中与放权、整体与个体、激励与约束、长期与短期、速度与风险、规模与效率、质量与成本等诸多问题,其中的关键在于打造和完善与战略目标相协调的一体化运行模式。从强调追求整体最有的系统管理思想,到关注提升客户满意度和效率的流程管理思想,其本质都是要实现企业的一体化运营。
一体化运营的本质目标是提升企业价值创造能力。全球高绩效企业研究表明,高绩效企业通过运营模式的设计,致力于实现三大价值:一是要追求市场价值,善于捕捉新的市场机遇,确保服务优质和客户满意,提高企业效益;二是要追求效率价值,精于运作,突破业务与层级边界,简化、优化组织和流程,降低成本;三是追求协同价值,打破部门壁垒,整合共享各类有形和无形资源,形成整体运营合力,使同样数量的资源发挥更大的效益。
15304 (三)国外电力企业运营模式举例
对国际电力企业的研究和考察显示,虽然企业的规模、发展阶段、所处的监管和市场环境不同,领先的电力企业都把一体化运营作为提升经营绩效和管理水平的重要途径:
(1)法国电力公司以三大价值为导向重构管控模式。法国电力公司全面推行集约化管理,人力资源、财务、物资等关键支持职能由独立的部门负责集中管理,为业务运作提供支持性服务,有效降低了运营成本。核心业务领域中规划和建设由总部集中负责,运行和检修由总部统一协调管理,具体操作交由地区公司执行
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