第六章政府对企业工资总额调控方式.pptVIP

（二）工资总额基数的核定 工资总额基数，是指经劳动、财政部门审核确定的，工效挂钩企业用以计算年度工资总额提取量的基额。 企业的挂钩工资总额基数，原则上以企业上年劳动工资统计年报中的工资总额为基础核定，实行增人不增工资总额，减人不减工资总额的办法。 继续挂钩企业：按照上一年核定的工资总额基数，加上上一年度清算提取的工资增长基金核定。 新试点企业：其工资总额基数以上年劳动工资统计年报中的工资总额为基础，核减一次性补发上年工资、成建制划出职工工资以及各种不合理的工资性支出，核增上年增人、成建制划入职工的翘尾工资以及国家规定的增减工资后确定。 成建制就是整个行政单位，比如整个县、整个乡或者军队的整个团、营等等。 翘尾工资：指按照当年新出台的增资政策规定，导致下一年比当年多发的工资额。如按照当年新出台的增资政策规定，从当年十月份开始增加工资，（但是计入下一年工资）则下一年比当年多发的工资额便是翘尾工资。 掉尾工资：按照当年新出台的增资政策而补发的上一年的工资额。 （三）挂钩浮动比例的确定 浮动比例，是指工效挂钩企业工资总额随挂钩经济指标变化而浮动的比例系数或工资含量系数。 一般控制在1:0.7以内，实行工资总额与经济效益总挂钩的部门，挂钩总浮动比例控制在1:0.75以内。 第四节 工资总额与实现税利挂钩操作举例 * 第五节 按照“两低于”原则自定工资总额的办法 一、概念 P95 按“两个低于”原则自定工资总额的办法，是指企业在必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益（依据实现税利计算）增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（以净产值计算）增长幅度的前提下自主确定工资总额，职工全部工资性收入进成本。 * 二、操作 P95 “两低于”应以那个为准？ 工资总额的增长要能够控制在比较真实经济效益的基础上，因此，应按两个效益指标中增长较低的那个来确定。 如实现税利增长超过劳动生产率增长，说明企业的销售产值增长主要是产品价格上涨带来的，工资总额的增长应按低于生产率增长的原则确定； 若劳动生产率的增长超过税利的增长，说明产品销售情况不好，也可能是减人但企业的净产值没有增加，此时，工资总额的增长应按低于实现税利增长的原则确定。 * 例子 * * * * * * * * * * * * * * 第六章政府对企业工资总额的调控方式 * 1978年大事记 一篇文章的发表——《实践是检验真理的唯一标准》 一次会议的召开——十一届三中全会 一种思想的解放——改革开放 1、华国锋“洋跃进”和“两个凡是” 2、冲破禁区，拨乱反正，中组部（胡耀邦）为冤案平反 3、打破大锅饭制度 4、刘心武《班主任》伤痕文学 5、知青返乡，学校撤销红卫兵组织 6、安徽凤阳点燃“星星之火” 7、邓小平提出“科学技术是第一生产力” 8、越南发生“排华事件” 9、喇叭裤、披肩发、迪斯科风靡全国 洋跃进 这一次“大跃进”有哪些目标呢? 1980年全国基本实现农业机械化。建国后奋斗了20年，到1977年，农业机械作业率还不到10％。华国锋要在3年之内，使机械作业率达到70％! 1985年，石油产量要达到2．5亿吨。1978年石油产量只有1·04亿吨，在没有地质勘探资料的情况下，提出了“建设十个大庆的口号。 1985年，钢产量要达到6000万吨。1978年实际产量只有3178万吨。 工业方面，新建成和续建120个大型项目，包括:30个大电站，8个大型煤炭基地，10个大型油气田，10个大型钢铁基地，9个大型有色金属基地，10个大型化纤厂，10个大型石油化工厂，1O个大型化肥厂，6条铁路干线和若干个大型港口……按照规划，1978－85年，8年基本建设投资相当于过去28年总和。所需设备都要从国外引进。1978年签定22个大型项目引进合同。所需外汇，远远超过当时的承受能力。所以人们称这次大跃进为“洋跃进”。 伤痕文学 伤痕文学是20世纪70年代末到80年代初在中国大陆文坛占据主导地位的一种文学现象。它得名于卢新华以“文革”中知青生活为题材的短篇小说《伤痕》。 十年文革期间，无数知识青年被卷入了上山下乡运动中。“伤痕文学”的出现直接起因于上山下乡，它主要描述了知青、知识分子，受迫害官员及城乡普通民众在那个不堪回首的年代悲剧性的遭遇。 较早在读者中引起反响的“伤痕文学”是四川作家刘心武刊发于《人民文学》1977年第11期的《班主任》。当时评论界认为这一短篇的主要价值是揭露了“文革”对“相当数量的青少年的灵魂”的“扭曲”所造成的“精神的内伤”，有的认为该篇发出的“救救被四人帮坑害了的孩子”的时代呼声，与当年鲁迅在《狂人日记》中发出的救救被封建礼教毒害的孩子的呼声遥相呼应，使小说 产生了一种深刻的历史感，充满了一种强烈 的启蒙精神。 安徽凤阳点燃“星星