（陆）常州供电公司安全风险分级管控实施细则.docVIP

PAGE 26 - 常州供电公司 电网工程施工安全风险分级管控实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步规范执行江苏省电力公司（以下简称公司）电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控实施细则，强化电网工程施工安全风险全过程管理，有效控制基建安全风险，依照《国家电网公司电网工程风险识别、评估及控制办法》及《江苏省电力公司电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控实施细则》，结合常州供电公司基建安全管理和电网工程施工安全实际，制订本细则。 第二条 本细则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立电网工程施工安全风险预警和管控体系，细化分级管控工作流程及节点标准，明确省建常州分部、业主项目部、监理项目部、施工项目部及相关人员职责，根据安全风险等级与类别，落实预控措施，有效降低施工安全风险。 第三条 本细则根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将电网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理（一到五级分别对应为：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）。 第四条 本细则适用于常州地区电网工程施工过程安全风险的管控。 第二章 电网工程施工安全风险等级与类别 第五条 电网工程项目是施工安全风险管控的单元主体，施工安全风险主要包括人身及电网安全风险。安全风险从小到大划分为五个等级。 （一）一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。 （二）二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。 （三）三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。 （四）四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。 （五）五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。 第六条 电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。 （一）固有风险（D1）：是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。 （二）动态风险（D2）：是指在作业时特定情况下，施工作业过程中存在的安全风险。 （三）动态风险等级是在固有风险等级的基础上，按作业时特定的作业人员、机械设备配备及材料、施工方法、环境、安全管理情况进行计算修正的结果。 （四）动态风险等级是实际作业过程风险控制的依据。 第三章 施工安全风险分级管理职责 第七条 省建常州分部管理职责 （一）负责本部年度电网施工安全风险项目的梳理、识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。 （二）指导、检查、通报业主、施工、监理项目部在35千伏及以上电网工程项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行过程中存在的问题。 （三）负责每月分析、识别、汇总35千伏及以上电网工程作业风险情况，对三级以上的重大施工风险（三级及以上）作业项目，每月15日汇总本月18日——下月18日的重大施工风险（三级及以上）作业项目清单，按照“先三级、后四级”的顺序进行填写，并上报省公司基建部。同时，从基建管理信息系统上报，基建信息安全月报中的风险项目汇总表需与基建管控的项目一致。上报的重大施工风险（三级以上）作业项目清单则是省建常州分部所有施工项目的实际风险汇总，未在基建管控中列项的项目也必须在清单中予以说明。 每周四，汇总下周四级及以上施工风险作业项目清单，并上报省公司基建部。 （四）负责对三级以下施工风险作业项目进行管控，督促、检查业主、监理、施工项目部履行管控职责；负责对识别的三级及以上风险作业的预警和分级管控工作，落实上级部门发出的预警，并对三级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。 （五）签订所属电网工程建设设计（如设计合同由省建常州分部签订时）、监理、施工等合同时，明确施工安全风险管理责任条款，并在过程中严格执行。 （六）归口负责所属电网工程项目安全事故（事件）信息的报送。 第八条 业主项目部管理职责 （一）编制项目《建设管理纲要》、《安全文明施工总体策划》时，明确安全风险管理要求，并负责项目建设过程中安全风险管理要求的落实。 （二）工程开工前一周，按照《电网工程风险识别、评估、控制管理流程》（见附件1）要求，负责组织项目设计单位对施工、监理项目部进行作业风险交底及风险点的初勘工作。 （三）工程开工前，审查施工项目部编制的《三级以下施工安全风险识别、评估、预控清册》、《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果，签署业主意见；并有项目负责人将《三级以下施工安全风险识别、评估、预控清册》、《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果报省建常州分部。 （四）归口负责对识别的三级及以上风险实施预警和分级管控的信