动土作业管理制度(20130911修订版).docVIP

文件编号：Q/yp-C（管）AH09-2010 第一版 动土作业管理制度 审 批：王 健 审 核：闫晓林 编 写：安全环境部 受 控 号： 持有部门： 2010年12月29日发布 宁夏伊品生物科技股份有限公司 动土作业管理制度 Q/yp-C（管）AH09-2010 版本状态 1.1 发布日期 2010年12月 29 最新修改日期 2013 第 PAGE 1页 共3页 1、目的 为避免各项施工动土作业过程中破坏地下电缆、管道及各类地下隐蔽设施，特制订本管理制度。 2、适用范围 适用于宁夏伊品生物科技股份有限公司所辖范围内的动土作业管理。 3、职责 3.1工程部 3.1.1负责动土作业的组织实施； 3.1.2负责组织办理动土作业许可证； 3.1.3负责施工结束后收回并保管动土作业许可证（第二联）。 3.1.4组织属地单位相关专业负责人、相关专业部门依据相关图纸到现场进行作业条件的确认。 3.2动土所属部门 3.2.1负责动土实施过程的安全监督； 3.2.2负责动土作业许可证的保存（第一联）。 3.3施工单位 3.3.1负责制定施工过程中的安全方案； 3.3.2负责根据《动土作业许可证》上的施工范围及施工内容进行施工； 3.3.3负责确认作业现场围栏（警戒线）、警告牌、夜间警示灯、夜间作业的照明。 3.4 行政部 3.4.1负责动土作业区域围墙拆除、草坪和树木开挖、道路开挖、埋地天然气管道的签字确认； 3.4.2负责有关草坪、树木、道路、天然气管道损坏所造成的经济损失以及影响的评估。 3.5 信息中心 3.5.1负责动土作业区域埋地电信线路、埋地光纤和光缆的签字确认； 3.5.2负责有关电信线路、埋地光纤和光缆损坏所造成的经济损失以及影响的评估。 3.6 安环部 3.6.1负责监督巡查动土所属部门、施工单位动土作业票办理及措施执行情况。 3.6.2负责组织相关部门对排水管线、生产工艺埋地管道、埋地电缆损坏所造成的经济损失以及影响的评估。 4、安全管理规定 4.1 各部（室）需要进行土建零星维修工程施工时，应通过《土建及零星维修工程管理流程》进行申报审批，如果涉及围墙拆除、草坪和树木开挖、道路开挖的，必须提前2天告之行政部进行作业条件确认和防范措施的布置。 4.2在签订施工合同时，合同签订部门应将公司的有关制度和要求告知施工单位，并在合同中明确约定有关安全作业事项（或另行签订安全协议作为合同附件），说明出现事故时须承担直接修复费用和其它经济损失的赔偿责任。 4.3动土作业施工前应办理《动土作业许可证》。 4.4《动土作业许可证》由工程部组织属地单位相关专业负责人到现场进行确认，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气管道、埋地电信、埋地电缆、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、砂巷等情况向施工单位提出具体要求。 4.5施工单位必须在《动土作业许可证》办理完毕后方可开始作业。 4.6动土前，施工单位应逐条落实相关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。 4.7动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位要设安全监护人。安全监护人应逐条对安全措施进行落实，确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过程中加强检查监督，防止意外情况的发生。严禁作业过程中破坏电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施。遇有移动电缆和悬吊电缆时，必须停电处理。 4.8在施工过程中，遇到下列情形之一的，应立即停止施工并及时报告相关部门，经审查同意采取有效措施后方可进行： 4. 4. 4. 4. 4.9在道路上及开工装置、灌区内施工，应在施工现场设围栏及警示灯。如挖地下通道而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，也应设围栏、警示灯、警示牌。 4.10在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，并立即停止作业，报有关部门查清情况并采取有效措施后方可继续施工。 4.11在坑、沟、槽、井、地道内施工应严格按相关制度办理《有限空间作业许可证》，施工时必须保持通风良好，注意对有毒气体和易燃易爆物的检查检测工作，遇有可疑情况，应立即停止作业，向上级部门汇报，查清情况制定防范措施，方可再施工。 4.12在动土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面造成塌方。动土开挖应防止邻近建筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。挖掘动土是应由上至下挖出的土方距沟边至少0.8米，堆高不得大于1.5米。如现场条件不能满足时，需采取