成本结构与降成本内蒙古、黑龙江企业降成本调研报告.docxVIP

成本结构与降成本 内蒙古、 □n 黑龙江 企业降成本调研报告 刘尚希 韩晓明张立承 程瑜 施文泼 景婉博 中国财政科学研究院“降成本”东北调研组 摘要： 本期我们将继续刊登屮国财政科学研究院2017年“降成本”大型调研（四）： 企业运行情况分析专题。在当前经济增速下滑的背景下，企业成本现状如何?深 入贯彻中央政策，落实完成“三去一降一补”五大经济任务，切实降低实体经 济企业成木的进展效果怎么样？降成木政策目标与企业发力之间能否相互促进， 还存在哪些现实困难?下一步各方如何找准切入点，继续推进降成本工作，实现 宏微观经济形势扭转向好等等都是关系政策走向、企业发展的重要问题，需要切 实摸清理顺。中国财政科学研究院降成本调研组东北地区进行了实地调研，分析 企业采取积极降低成本的有效做法及存在的问题，并在此基础上从宏观和微观 角度提出降低企业成木的建议和思考。 关键词： 供给侧改革;降成本;东北地区;企业运行情况; 2017年4月，中国财政科学研究院东北地区降成本调研组对内蒙古、黑龙江两 省的部分地区和企业进行了集中调研，与政府部门、行业协会、代表性企业进行 了座谈，并深入到一线了解企业的成木负担情况和对降成木政策的实际需求。同 时，中国财科院针对企业成本情况在全国范围内开展了大型调查问卷活动，全 面收集企业成本负担方面的一手资料。 本文是在这次调研的基础上完成的调研报告，旨在通过研究企业成本结构和成 本关系，分析各成本之间的相互影响机理，对降成本问题进行深入剖析，从优 化成木结构降成木的角度理顺企业内外部环境对降成木的影响关系，为下一步 各级政府政策措施的出台，企业优化管理、有效实现降本增效提供参考建议。 一、企业成本结构及“投入一一产出”关系分析 研究企业的降成本和经营发展情况，离不开对成本和收入两方面的分析，也离 不开对企业经营周期内各环节的协调、衔接状况的分析，更需要结合企业管理水 平的改善来分析。 企业成本投入是一个持续不断的过程，成本投入的目的是为了生产岀可供在市 场销售的产品和服务。不同行业、不同地区、不同业态、不同产品、不同竞争力， 其至不同所有制的企业，成本投入的特点都存在差异。而且，企业成本投入的种 类和金额往往需要根据企业的发展战略、生产策略和内外部经营环境进行动态调 整。对成本的深层次认识，需耍进行理论分析和实践应用的有机结合，既耍能够 从实质上认识问题，乂要能够贴合实际提岀解决问题的措施。 通常，在企业经营状况良好的时期，收入增长较快，成木压力较小，资金充裕， 企业能够有机会进行大幅度的研究开发或产能扩张投资，并可能增加杠杆。相反, 在企业经营状况困难的时期，收入出现下降，成本压力増大，资金紧张，企业 会缩减研究开发或产能扩张投资，并实行去杠杆策略。因此，要深入、动态剖析 企业经营过程中的各项成本并有成效降低成本，就需要全面梳理成本关系，找 到对企业经营、发展影响较大的核心成木，从而找到企业科学合理降成木的策 略。 （一）成本流分析 本文认为，企业的成本流是企业经营周期内的全部成本种类、成本关系和成本金 额的总和，是企业经营的总投入。企业的成本流覆盖企业经营的方方面面，从全 过程角度看有涵盖企业全过程的成木，主要包括:人工成木、财务成木、管理成 本。从分阶段角度看主要包括:研发阶段的成本、采购阶段的成本、生产制造阶 段的成本以及销售与售后阶段的成本，各阶段成本构成各有侧重（见图1） O 基于此，本研究根据各类成本对企业影响的重要性程度，将成本分为两大类:核 心成本和其他成本。其中，核心成本特指具有战略意义、对企业经营具有重大影 响、通常覆盖经营全过程的成木，其他成木是在经营各阶段具有主要影响的成 本。我们认为，对核心成本的科学管理往往有助于实现对其他成本的管理，从而 在整体上实现企业降成本的目标。具体看，全过程成本由于影响范围广、影响时 间长、管理控制具有全局性，应当属于核心成本，阶段性成本则具有一定的阶段 性侧重特点，属于其他成本，但这种划分主要是界定理论关系，具有相对性， 因此，对企业而言，其他成木也十分重要。 企业经营周期成本流(全过程成本+阶段 研发阶段》＞采购阶町 ＞生产阶段》＞ 下载原图图1企业成本、收入、投资转化关系图 下载原图 全过程成本分析:核心成本构成及作用 从企业经营的全过程看，人力资源、资金和管理是贯穿始终的投入，无论企业现 状如何，处于何种行业，提供何种产品和服务，处于怎样的生命周期阶段，对 于人才管理、资金管理和管理方法创新的需求都是永恒的话题，是企业增进核心 竞争力、实现生存和发展的基本能力要求。企业在人力资源、资金和管理方面的 成木投入，在企业成木结构中处于核心位置。 人力资源管理是企业成本管理的基本方面 人工成木是当前降成木讨论中的热点问题和核心内容之一。在市场经济条件下,