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供销社后进基层党组织升级转化案例分析材料
一、基本情况 中共xx县供销社委员会成立于XX年,目前下辖3个党支部,分别为机关党支部、退休老干部党支部、惠农公司党支部。目前,共有党员33名,其中机关党支部党员10名,退休老干部党支部党员15名,惠农公司党支部党员8名。惠农公司党支部的8名党员由原单位买断工龄党员组成,因此在岗党员只有10名。 二、存在的问题及原因 一是党委战斗堡垒作用不强。县供销社原下属单位多,职工达1000多名,党员130多名,目前全部下属单位都已基本改制完成,党员人数减少,党员人数已在50人之下,已达不到一个党委的基本要求。单位正式上班的人员少,很难履行一个党委的职能,工作精力大部分用于企业改制工作,抓党建工作精力较少,在企业改制和各项工作中,也没有发挥党组织的战斗堡垒作用,近三年,全县综合目标考评都在后三位。 二是党建活动经费难以保障。该党委由于历史原因,10多退休干部和职工财政没有解决津补贴,单位的经费来源主要靠原来的一些老店面XX房的租赁费。近几年,由于县城改造,大部分的店面和XX房拆迁,经费不断减少,单位经费主要用于解决干部职工生活问题,党建活动经费难以保证。去年建党90周年,县举办的建党90周年成果展、知识竞赛等庆祝活动都没有参加。 三是党员队伍活力不足。一是党员队伍结构不合理。由于单位改制,该党委在岗党员只有10名,占党员总数24%。在岗党员中,班子成员就有4名,还有一名退居二线副科级干部,官多于兵。二是党员年龄老化。由于单位职能减少,多年没有补充工作人员,所以十多年没有发展党员,党员年龄最小的37岁,是单位的一名临时工勤人员,其余党员年龄都在42以上。三是党员活力不足。单位改制买断的党员还存在思想问题,不愿参加党内活动。 四是党员活动难开展。一是活动内容难以统一。党员人数虽少,却身份复杂。有参照公务管理人员、事业编人员、临时工,有买断工龄的企事单位人员,很难找到有效的活动方式,党员活动难以开展。二是活动效果难以保证。该党委多年一直抓企事业单位改制工作,一些深层次的矛盾也难以一时解决。特别是惠农公司党支部党员,全部都是原供销社下属企事业单位买断工龄的党员,他们在心里上还存在矛盾和隔阂。三是活动人员难以集中。买断工龄后,党员分散在各个地方自谋生路,党员集中难,组织开展活动更难。少数党员长期不跟党组织联系,不参加组织生活,有的连党费都不愿意上交。 五是党务干部素质跟不上。该党委人员少,人手不足,党建工作现在由1名退居二线的副主任科员分管,党务干部年龄在55岁,由于分管领导和党务干部年龄偏大,知识老化,一些新知识和新技能难以掌握,党建的日常工作难以承担。 三、整改方向及措施 一是对党组织设置进行重新布局。撤销供销社党委和惠农公司党支部,把惠农公司党支部的党员全部转入社区,机关党支部和老干部党支部进行合并,重新组建供销社党支部,这样设置党组织可以加强党员管理。 二要充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是努力化解矛盾。要积极探索新形势下企业改制后的矛盾化解工作,处理好改制后的遗留问题,帮助买断工龄后的党员解决实际问题,妥善安排好他们的组织关系接转工作,为党员再就业提供帮助。二是全力寻找出路。党组织还要帮助谋划单位发展出路,搞好经济发展工作,使单位重现生机和活力。三是落实惠农政策。为规范农资市场多出点子,多想办法,服务好我县的经济建设,改变目前综合目标考评排名落后的面貌。 三是要克服困难抓好党员教育管理工作。一是完善学习制度。要充分利用好现有的条件,加强党员的教育和培训,落实好党内的“三会一课”制度,抓好班子中心组学习,拟定党员教育培训计划,提高党员队伍素质,提高他们的解决实际问题的能力,以便更好地履行好工作职责。二是增强组织活力。要克服党员年龄大学习困难等畏难情绪,有针对性地开展形式多样的活动,增强党组织的活力。三是帮扶困难党员。要搞好老党员、困难党员、买断工龄党员等特殊群体的管理工作,对他们进行立案建档,搞好党员信息管理工作。加强思想交流与沟通,进行走访慰问,送去党组织的关怀和温暖,化解社会矛盾。 四是要加强基层党组织自身建设。要认真落实党建工作责任制,从思想XX度重视党建工作。“一把手”要带头抓党建、负总责,要调整班子分工,将年富力强的班子成员分管党建工作,使党建工作不仅有人抓,更重要的是能抓好。把党建工作列入重要议事日程,以“在创先争优中开展基层组织建设年”为契机,创新管理机制,解决党建工作抓什么,怎么抓的问题。加大对党建工作的投入,配备好党建工作的设备,建设好党员活动阵地,为党建工作的顺利开展提供经费保障。
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