小额贷款公司专题.ppt

小额贷款公司专题讲座 西安交通大学 经济与金融学院 阎敏 讲 座 内 容 提 要 报告一：宏观形势与政策解读（2小时） ??? 1.我国当前小额贷款公司（改革试点）发展现状及特点； 2.国家对小额贷款公司的最新政策及其要义解析。 -----形势要求我们怎么做？ 报告二：案例分析与经验借鉴（3小时） 1.国内外小额贷款公司业务运营案例分析； 2.国内外小额贷款公司成功发展经验借鉴。 -----别人都是怎么做的？ 报告三：前景展望与路径探寻（3小时） ??? 1.小额贷款公司发展目标与努力方向； 2.小额贷款公司发展路径与操作对策。 -----我们现在应该怎么做？ 报告一：宏观形势与政策解读 （一）发展小额贷款公司的经济背景 （二）我国当前小额贷款公司发展现状 （三）我国当前小额贷款公司发展特点 （四）我国当前小额贷款公司发展问题 （五）现阶段有关小额贷款公司的政策 （六）小额贷款公司相关政策要义解析 （七） 本讲小结及形势带给我们的思考 报告一：宏观形势与政策解读 （一）发展小额贷款公司的经济背景 1.“小额信贷”及其起源 2.国际上“小额信贷高峰会议运动”的兴起； 3.国际“普惠金融体系”与农村金融“新方法”的形成； 4. 2004年中央1号文件的颁布； 5. 2005年“小额信贷组织”试点工作启动。 报告一：宏观形势与政策解读 小额信贷、小额信贷机构与小额信贷运动 （1）小额信贷的内涵 （2）小额信贷机构的性质及种类 （3）小额信贷运动的起源 报告一：宏观形势与政策解读 “小额信贷高峰会议运动” 是指1997年由世界银行倡导成立的一个国际性小额信贷领导机构，即定期在美国华盛顿举行“高峰会议”，参加人包括国家政府领导、大型小额信贷机构总裁，也包括三五个工作人员的小额信贷机构负责人。 “小额信贷高峰会议运动”的宗旨是推动全世界小额信贷的发展。该运动已经召开了六次会议，其中前三次是世界性的高峰会议。截止2000年底，报名成为该运动成员的小额信贷机构有1065个，共为1380万个贫困家庭提供了信贷帮助。而在1997年第一次高峰会议时，成为该运动的成员机构只有553个，服务于800万个贫困家庭。 联合国“千年发展目标”与“国际小额信贷年”的形成。 报告一：宏观形势与政策解读 “普惠金融体系” 顺应世界潮流，自20世纪70年代以来，规模不一的小额信贷机构已在亚、非、拉洲、加拿大乃至美欧多国迅速发展起来，到目前已演变成为一场声势浩大的国际运动。在有些国家，小额信贷机构已经具备能够为农村人口提供系统性金融服务的可持续的制度体系，即所谓的“普惠金融体系”。这实际上强调了应把具有可持续发展潜力的小额信贷机构纳入正规金融体系，从而把那些被排斥于传统金融服务和整体经济增长轨道之外的农村低收入人口，纳入农村金融服务范围，使他们能够分享到本国经济增长所带来的福利改善。 报告一：宏观形势与政策解读 农村经济发展政策的“新方法” 从理论上讲，从20世纪80年代开始，强调政府作用的传统发展经济学逐渐被以强调市场力量的新古典发展经济学所取代。也就是从这时起，农村经济发展政策的“新方法”逐渐兴起。“新方法”提供了有关农村金融问题的系统解决方案，其内容包括：微观层面上具有活力的民营农村金融机构以及适当的金融工具；中观层面上有序竞争并高效运行的农村金融市场以及良好的农村金融监管框架；宏观层面上的稳定政策以及政府旨在强化市场力量的直接干预。而微观层面上完善的金融机构及其基于金融创新的高效服务，实际上构成了这一所谓“新方法”政策体系的核心。 中国农村金融体制改革以及“小额信贷”、“微型金融”与“草根金融”概念的出现。 报告一：宏观形势与政策解读 中国小额信贷发展之路 第一阶段：（1993-1996）---以国际援助资金为来源，由国内政府组织操作，以非政府组织形式运行，以“团体联保贷款”形式发放，由“乡村发展协会”管理和实施的“扶贫项目”开始启动； 第二阶段：（1996-2000）---以国家财政资金和扶贫贴息贷款为资金来源，由政府机构和农业银行及农发行主导的“政策性小额信贷扶贫项目”开始启动； 第三阶段：（2000-2005）---正规农村金融机构设置小额信贷种类并发放小额信用贷款； 第四阶段：（2005-2010）---小额贷款公司试点到转制村镇银行，结合规范其他三类农村小额信贷机构，形成完善的农村小额信贷组织体系。 报告一：宏观形势与政策解读