农业领导干部学法用法读本(复习资料).docVIP

PAGE 1 农业领导干部学法用法读本（复习题集） 一、根据《立法法》，我国法律适用有哪些规则？ 答：1、上位法优于下位法； 2、新法优于旧法； 3、特别法优于一般法； 4、不能确定如何适用时，由有权机关裁决 二、我国依法行政的基本要求是什么？ 答：1、合法行政；2、合理行政；3、程序正当；4、高效便民；5、诚实守信；6、权责统一 三、行政许可申请人有哪些权利？ 答：1、免费得到申请书格式文本；2、除法律、法规和规章另有规定的以外，可以委托他人代理向许可机关提出申请；3、除法律、规章另有规定的以外，可以通过信函、电报、电子邮件等形式向许可机关提出申请；4、要求许可机关说明、解释与行政许可有关的内容。 四、我国行政处罚的设定权是如何配置的？ 答：根据《行政处罚法》，只有法律、法规和规章才能设定行政处罚，其他规范性文件一律不得设定行政处罚，并且随着立法层级的降低，设定处罚的权限也相应缩小。 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 尚未制定法律、行政法规的，部门规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。 尚未制定法律、行政法规的，地方政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的处罚规定。罚款的限额由省级人民代表大会常务委员会规定，不受国务院规定的限制。 五。、在今后一段时期推进农业依法行政应重点做好哪些工作？ 答：1、建立健全科学民主决策机制。2、提高农业立法质量。3、推进职能转变，深化农业行政管理体制改革。4、理顺农业行政执法体制，规范农业行政执法行为。5、积极化解农业和农村经济纠纷。6、加强对行政行为的监督。7、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。8、切实加强领导，落实依法行政责任。 六、什么是农业自然资源？我国农业自然资源保护主要包括哪些法律制度？ 答：农业自然资源是指自然界存在的，在一定技术经济条件下能为农业生产提供原材料的物质、能量以及环境条件的总称。主要包括土地资源、水资源、大气资源、森林资源、草原资源以及动植物生物资源。 七、耕地保护法律制度主要包括哪些内容？ 答：1、土地用途管制度；2、耕地总量动态平衡制度；3、耕地占补平衡制度；4、耕地保护目标责任制度；5、基本农田保护制度；6、农用地转用审批制度；7、土地开发整理复垦制度；8、土地税费制度；9、耕地保护法律责任制度。 八、水资源法律制度主要包括哪些内容？ 答：1、水资源权属制度；2、水资源规划制度；3、水资源配置与调度制度；4、水资源开发利用制度；5水资源节约制度；6、水资源保护制度。 九、农村土地承包经营权的含义、特征及其法律性质是什么？ 答：根据《物权法》的规定，土地承包经营权是用益物权，是承包方通过农村土地承包对集体所有或者国家所有依法确定给集体使用的耕地、林地、草地等农村土地享有的占有权、使用权和收益并自主从事农业生产活动的权利。 其具有以下法律特征：1、主体具有特定性；2、客体具有限定性；3、土地承包经营权的取得和流转具有法定性；4、土地承包经营权的目的具有特殊性；5、土地承包经营权的流转具有限制性。 其具有以下法律性质：是一项独立的用益物权（物权性质），因此，要充分认识和准确把握将农村土地承包经营权规定为用益物权的重大意义：明确土地承包经营权的物权性质，有助于保护承包方合法权益、有助于明确农村土地产权关系；有助于使土地承包经营权得以健康流转。 十、如何理解“保持农村土地承包关系长久不变”与“土地承包期限延长30年不变”？ 答：前者是指：承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包，以确保现有土地承包关系稳定并长久不变，是农村土地承包经营制度方面的内容；后者是指：为了保护承包人的合法权益、维护农村土地承包制度的长期稳定和坚持，是农村土地承包经营期限方面的内容。 十一、以家庭承包方式进行土地承包时，应按照哪些程序进行？ 答：1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订公布承包方案；3、依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；4、公开组织实施承包方案；5、签订承包合同。 十二、在我国，宅基地使用权有哪些特殊性？ 答：1、宅基地使用权的主体具有限定性；2、宅基地使用权的客体具有特定性；3、宅基地使用权的取得具有无偿性；4、宅基地使用权的流转具有限制性；5、宅基地使用权的存续没有明确的期限性。 十三、农村土地承包经营权的流转包括哪些方式？如何健全农村土地承包经营权流转市场？ 答：流转方式：转包、出租、互换、转让、入股、抵押。 健全农村土地承包经营权流转市场应注意：1、土地流转必须在落实土地延包政策的基