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关于提升内涵 强力推进美丽乡村的建议
当前我市美丽乡村建设正如火如荼,但在推进过程中,仍存在不少问题和困难,要顺利实现我市十二五发展纲要提出的“要把我市农村建设成为山青水秀的生态走廊、村容整洁的美丽乡镇和宜居宜业宜游的幸福家园”的目标,仍需加大努力。??? 一、当前美丽乡村建设存在的问题??? 1、建设缺乏规划,共享率低。许多村存在无序建设情况,往往来一个项目盲目上一个,未能着眼长远,有序建设。以至出现刚硬化的路面,不久又要敲掉,刚铺好的水管,用不了一年又被废弃,造成有限建设资金的浪费,更影响了政府的形象。同时,在建设中未充分考虑中心村的布局。现在各线的项目仍按现行的行政村进行安排,存在重复建设情况。此外,农村畜禽粪便、生活污水和废弃物、农药化肥等引发的污染问题较为突出,形成一种路面干净底下脏,主干道干净小道臭的现状。造成目前总量不足、设备简陋、共享率低的局面。? 2、环保资金仍投入不足。目前,政府下拨的美丽乡村建设资金,仅能解决农村的自来水提升、主干道硬化、垃圾设施配置、保洁人员工资等需要,美丽乡村建设的需要的墙面改造、村道绿化以及各类宣传培训等缺乏资金支持。
3、村庄建设点多面散,特色未显。在短时间内迅速铺开的美丽乡村建设,不仅减弱了有限创建资金的使用效率,还一定程度上将美丽乡村等同于旧村改造。一些村富有特色的生态文化、民居文化由于人力、财力所限未能得以发掘,更有甚者被毁灭或破坏。在建筑风格上,未能结合当前我县“田园松阳”发展战略,体现田园特色。??? 4、文化生活贫乏、文化活动形式单一。在七八十年代,凡村民乔迁新居、老人做寿、儿女婚嫁,村民都会自发地组织放映电影、唱戏以示祝贺,但在如今却为数不多了。由于受经济利益驱动以及客观环境的制约,农村除了几场市县、乡(镇)组织的文艺演出外,其它各种文艺活动较为冷清,而一些内容粗俗、格调低下、封建迷信的活动乘虚而入。据了解,许多地方都在重修社公庙、土地殿,我们不能简单地说这都是一种封建迷信活动,但从一个侧面可以看出农村文化的缺失。??? 二、建设“美丽乡村”的几点建议 1、夯实基础,加强农村环境卫生治理。首先要配好配足相关公共设施,如垃圾桶、垃圾运输车、垃圾中转站、公共厕所等,为村民良好卫生习惯培养提供物质基础;其次要加强村庄保洁队伍建设。从责任分工、经费保障到制度完善入手,强化保洁人员责任心,创新和推进环境卫生管理长效机制;最后要转变原先村庄单点式整治方法,从整体上推进村庄内部整治,做好污水处理、畜禽污染防治、农业面源污染治理等工作,从而整体上改变村庄面貌。??? 2、整合资源,加大投入,有序建设。整合资源首先是整合项目资源,把美丽乡村建设各个要求予以任务分解,然后通过不同渠道予以打造包装,使其符合上级支农资金拨付条件。二是整合村庄自身资源。如村民自有资金的筹措、村级留用地的开发,村集体经济的使用等;三是整合社会资源。鼓励村企结对共建,鼓励金融资本参与美丽乡村建设,鼓励社会贤达捐资兴建美丽乡村相关基础设施。与此同时,要制定规划,特别要注重中心村建设的需要,将有限的资金用在刀刃上,根据村庄实际,立足长远进行建设。??? 3、突出重点,通过典型带动全面跟进。当前还只是美丽乡村建设的初始阶段,要推进美丽乡村建设,必须讲究工作方法,要牢牢把握统筹兼顾与突出重点这两者之间的关系,既要全面跟进,又要突出重点。应选择不同类型且具有普及推广效果的村庄予以重点突破,在政策、资金等方面予以倾斜支持,使之达到美丽乡村各项标准与要求,为其他各村树立标杆、样板,进而全面带动各村开展,这样可起到事半功倍的效果。??? 4、提高品质,着力丰富农村文化生活。身心美是美丽乡村内在的美,是美丽乡村建设的长期任务。要着眼于提高农民生活品质,按照有场地、有队伍、有活动、有经费的要求,加强以生态文化为核心的文化体育建设。要继续加强农村文化设施建设,提升农村文化设备配置水平;继续广泛开展农村文化活动,把生态文明作为送文化和种文化的重要内容,送戏下乡、送电影下乡、送书下乡,把秧歌、排舞等群众热衷参与的文体活动深入推进,增强农村文化建设的内生活力。
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