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潘峰 行政公文写作 第一节　　　行政公文概述 第二节　　　行政公文体式 第三节　　　行政公文写作 第一节　　行政公文概述 一、含义： 　　行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的基础。 二、特点 1、法定的作者 2、法定的权威性 3、体式的规范性 4、办文的程序性 三、作用 （一）领导和指导作用 　（二）行为规范作用 　　 (三) 宣传和教育作用 　　　(四)联系知照作用 　　　　(五)依据和凭证作用 四、种类 　　根据《国家行政机关公文处理办法》，可划分为十三种： 　命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常