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汪娟在全县党务公开工作会议上的讲话 在全县党务公开工作会议上的讲话 汪 娟 2011年6月22日 同志们： 党务公开是加强新时期党建工作的一项重要内容，也是党的先进性的具体体现。近年来，从中央到省市县各级党组织对这项工作越来越重视，党的十六届四中全会、十七大、十七届四中全会都明确提出要推进党务公开，2009年中央专门成立了党务公开工作领导小组，确定了党务公开先从党的基层组织抓起，自下而上、循序渐进、稳步实施的基本思路；去年底和今年初，中央和省里又相继召开了全国、全省党的基层组织党务公开工作电视电话会议，对此项工作进行了全面部署，并印发了相关实施意见。4月20日，市委召开了全市党务公开工作动员部署会，下发了《长沙市党的基层组织实行党务公开实施方案》。会后，县委对此进行了专题研究，成立了县党务公开工作领导小组，召开了相关成员单位联席会议。今天，县委组织召开全县党务公开工作动员会，主要目的就是传达省市精神，安排部署我县党务公开工作，动员全县各级党组织统一思想，提高认识，确保这项工作扎实推进，取得实效。 刚才，尹英龙书记宣读了我县《党的基层组织实行党务公开实施方案》，请大家按照方案要求，紧密结合工作实际，认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我就抓好当前和今后一段时期我县党务公开工作讲三点意见。等下佳惠书记还要做重要讲话，请大家认真学习贯彻。 一、把握形势，统一思想，深刻认识党务公开工作的紧迫性 实行基层党务公开，是党中央着眼于新形势新任务，特别是加强党内民主建设的实际需要，作出的重大决策部署。全县各级各部门党组织要从全局和战略的高度，充分认识党的基层组织实行党务公开的重要意义，把思想和行动统一到上级党委的决策部署上，以高度的政治责任感和紧迫感切实抓紧抓好抓到位。 1．实行基层党务公开，是顺应形势发展，加强民主政治建设的根本要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。当前，我们正处于改革发展的攻坚期、经济增长的转型期、社会矛盾的多发期和各类问题的凸显期，对我们推进党内民主、加强党的自身建设提出了新的、更高的要求。特别是随着经济社会加快发展，广大党员群众的民主意识、权利意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对党内事务关心关注尤为强烈。适应新的形势需要，推行党的基层组织党务公开，就是要让党员群众更好地参与和了解党内事务，落实和保障广大党员的民主权利，增强党内民主，推进社会主义民主政治建设，从而最广泛最充分地调动党员群众的积极性、创造性，不断夯实党的执政基础，提高党的执政能力。 2．实行基层党务公开，是强化基层组织建设，不断增强凝聚力和战斗力的重要举措。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。实践证明，一个党的基层组织民主氛围越浓厚，实现党员群众的民主权利越充分，党员群众的意愿和主张越得到尊重，这样的组织就越具有生机和活力、越具有凝聚力和战斗力。党的基层组织实行党务公开，有利于扩大党内基层民主，丰富党内民主实现形式，营造党内民主讨论环境，落实和保障广大党员的知情权、参与权、表达权和监督权，促进党员意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；有利于密切党的基层组织与党员的关系，使党员更好地了解和参与党内事务，激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的凝聚力、战斗力；有利于密切党的基层组织与其他基层组织的关系，完善党组织领导体制和工作机制，切实发展领导核心和政治核心作用，形成具有坚强战斗堡垒作用的基层组织。 3．实行基层党务公开，是加强党内监督，推进党风廉政建设的有效途径。阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督方式。腐败现象的产生与权力运行不公开、不透明、缺乏监督制约密切相关。实行基层党务公开，可以进一步提高党内事务的透明度，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，防止党员群众“知情权”的缺失和“监督权”的虚化，从而有效防止权力滥用、减少权力寻租现象，从源头上预防和治理腐败；可以进一步拓宽党内监督的渠道，调动广大党员参与监督的积极性，促进各级领导干部严格自律，自觉转变工作作风，自觉接受党组织和党员群众的监督，自觉为人民掌好权、用好权，营造风清气正的良好氛围。 4．实行基层党务公开，是提高决策水平，推动科学发展的客观需要。实行科学决策、民主决策，提高决策水平是改进党的领导方式、推动科学发展的根本前提。决策要科学化、民主化，党的决策机构和决策者就不能自我封闭，必须要有广大人民群众沟通和交流的各种渠道。不了解民情、不把握民意，对党员群众的所思所想、所盼所望不管不顾，凭个人臆想和自我陶醉作出的决策，不可能是科学决策、民主决策。实行基层党务公开，将本地区本部门经济社会发展的重大决策，涉及群众利益、群众普遍关心的改革措施和重大事项向广大党员群众公开，广泛听取和征求各方面的意见，可以更好地集