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建築爭議法規及調解案例探討(臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例) 主講人:臺南市政府工務局建築管理科 簡 科長莉莎日期:106年3月28日 主管機關:臺南市政府工務局 公布機關:臺南市政府 公布日期:101年1月31日 公布字號:府法規自第1010073732A號令 第一條 為處理建築爭議事件及疏減訟源,特制定本自治條例。 原合併前之臺南市政府於91年12月3日南市法行字第○九一○二三七六四一○號公布施行臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例(99年12月25日公告繼續適用),合併前之原臺南縣政府依同規定於82年12月18日府工建字第一九二六三四號函頒施行臺南縣建築爭議事件處理作業程序(已於99年12月25日公告廢止),為處理合併後之臺南市全轄內建築爭議事件及疏減訟源,爰制定臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例。 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 立法目的。 * 第二條 本自治條例之主管機關為臺南市政府工務局。 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 主管機關。 * 第三條 本自治條例所稱建築爭議事件,指下列事項: 一、領有建造執照之工程損壞鄰房事件(以下簡稱損鄰事件)。逾屋頂版或屋架申報勘驗日三十日或依法提出使用執照申請後,不得提出損鄰申訴。 二、領有建造執照之建築物無承造人或監造人,或承造人、監造人無正當理由拒不會同或無法會同申請使用執照事件。 三、其他經主管機關列入之事件。 建築法第七十條第二項規定:建築物無承造人或監造人,或承造人、監造人無正當理由,經建築爭議事件評審委員會評審後而拒不會同或無法會同者,由起造人單獨申請之。 建築法第一○三條第一項規定:直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關為處理有關建築爭議事件,得聘請資深之營建專家及建築師,並指定都市計劃及建築管理主管人員,組設建築爭議事件評審委員會。 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 建築爭議事項之定義。 * 第四條 建築工程發生損鄰事件,該建築基地臨接之建築物所有權人得向主管機關提出申訴,主管機關於接獲申訴時,應以書面通知起造人、承造人及監造人查明有無危害公共安全;必要時得會同監造人先行勘驗,有危及公共安全之虞者,應勒令停工。但經勘驗評估後,停工足使損壞擴大者,應責由起造人或承造人完成基礎及地下層工程後停工。 經勒令停工者,起造人、承造人應採取維護、補救措施,經勘驗評估不影響公共安全後,始可復工。 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 損鄰事件經申訴後,起造人、承造人及監造人應查明有無危公共安全,有危及公共安全之虞者,應勒令停工。 * 工務局(列管)→書面通知(起、承、監造人),必要時會同監造人先行勘驗→查明公安→是否危及公安之虞? ●危及公安→1.勒令停工 →維護、補救措施,經勘驗評估不影響公安→復工 2.令完成基礎及地下室工程後停工 ↑ 第五條 監造人於接獲損鄰事件之通知後,應會同承造人之專任工程人員至現場勘查,並於七日內檢具安全鑑定書至主管機關,經備查後副知申訴人。必要時,應擬具維護鄰房安全措施檢討及執行報告書,經備查後始得繼續施工。 監造人、承造人未依前項規定辦理者,主管機關得依建築法第五十八條第三款規定予以勒令停工。 建築法第五十八條規定:建築物在施工中,直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關認有必要時,得隨時加以勘驗,發現左列情事之一者,應以書面通知承造人或起造人或監造人,勒令停工或修改;必要時,得強制拆除:…三、危害公共安全者。… 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 承造人、監造人之專任工程人員於損鄰事件應辦理事項 。 會同監造人先行會勘→並會同承造人、專任工程人員現勘,七日內檢具安全鑑定書 →1.工務局→備查後副知申請人→繼續施工 →2.必要時應擬具臨房檢討及執行報告書→工務局→備查後繼續施工 * 第六條 起造人、承造人就損鄰事件應主動與受損戶協議修復賠償事宜。損鄰事件雙方自行協調達成協議者,應簽訂和解書並送主管機關予以撤銷列管。 損鄰事件雙方無法依前項達成協議時,起造人或承造人應通知受損戶於二十日內指定專業鑑定機構辦理鑑定,受損戶不在期限內指定者,得由起造人或承造人逕行選定,並申請受損房屋鑑定其損害原因、情形、安全、修復費用及建議結論等,並製作鑑定報告書,作為協調或理賠手續之依據,受損戶不得要求再指定鑑定。 臺南市建築爭議事件處理及評審自治條例 起造人、承造人與受損戶未能達成協議時,得委託專業技師公會或建築師公會鑑定。爭議關係人應向該區區公所調解委員會聲請調解,始得申請建築爭議事件評審委員會評審。 ●主動→受損戶協議賠償→1.自行達成協議者→簽訂和解書→工務局→撤銷列管 → 2.無法達成
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