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PAGE PAGE 13 第三章 税收法律制度 第一节 税收概述 一、税收的概念与分类 （一）税收概念与分类 税收是国家为实现国家职能，凭借政治权利，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种特定分配方式。税收具有组织财政收入、调节经济、维护国家政权和国际利益等方面的重要作用。 1、税收是国家组织财政收入的主要形式 2、税收是国家调控经济运行的重要手段 3、税收具有维护国家政权的作用 4、税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证 （二）税收的特征 （1）强制性 （2）无偿性（区别其他财政收入形式的最本质特征，三性的核心） （3）固定性 （税收是一种固定的连续性收入） （三）税收的分类 征税对象 流转税 所得税 财产税 资源税 行为税 以流转额为课税对象（增值税、消费税、营业税、关税） 以各种所得额为课税对象（企业所得税、个人所得税） 以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象（房产税、车船税、城镇土地使用税） 对境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税（资源税） 以纳税人的某些特定行为为课税对象（印花税、车辆购置税、城市维护建设税、契税、耕地占用税） 分工体系 关税 工商税 由海关负责征收管理（进出口关税、由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税） 由税务机关负责征收管理（绝大部分）增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、土