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树立管理治行新理念提高基层人行履职能力 党的十六大提出了加强党的执政能力建设，四中全会 就加强党的执政能力建设做了全面部署。人民银行作为我 国的中央银行，肩负着制定和执行国家货币政策，防范和 化解金融风险，维护金融体系稳定的重要职能，提高其各 级行的履职能力尤显重要。从党的执政能力建设以及基层 人民银行所肩负的职能和工作实践，笔者认为，要提高基 层人民银行的执政能力，关键要树立和坚持依法、民主、 科学、从严治行的新的管理思维理念。 一、坚持依法治行，增强干部职工的法制观念。 依法治行，是依法执政在人民银行履职中的具体运用 与实践。坚持依法治行，一方面要依法行政，严格执法执 纪；另一方面要建立健全的规章制度，严格内部管理。 基层人民银行是否在法律法规许可的范围内行政，是 依法治行的关键所在。基层人民银行要正确行使法律法规 赋予的行政职权，做到既不折不扣地完成，又不越权、越 位，加强干部职工法律法规的学习和经常性开展行政执法 检查监督显得特别重要。因为知法是依法行政、洗煤滤布 依法治行的前提。要知法就必须学法。要通过组织开展职 工学习法律原文、听法律讲座、写心得体会、开展法律知 识竞赛、内联网宣传等多种方式来加强对干部职工法律法 规的学习，不断提高干部职工的法制观念和正确运用法律 的能力。要把对干部职工法律知识的学习纳入每年行员培 训的重要内容，制定详细的学习计划，做到新颁布的法律