镇坪县重特大火灾事故应急预案.docVIP

镇坪县重特大火灾事故应急预案 1? 总则1．1 目的根据火灾突发事故应急处置的需求，对我县现有的公安消防机构、应急资源和信息渠道进行有效整合，建立全县突发火灾事故应急反应机制，进一步增强我县的应急救援综合能力。1.2 适用范围适用于镇坪县境内发生的各类火灾事故。1.3 工作原则1.3.1 组织指挥、警力编程、警务保障、出警时限四到位，快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置、应对有序，保证火灾应急任务的顺利完成。1.3.2 以人为木，专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为突发火灾事故应急处置的首要任务，最大限度地减少突发火灾事件对人民生命的威胁和危害。实现群众自救与专业救援相结合，提高全县突发火灾事故处置和应急救援水平。1.3.3 预防为主、防消结合、依法规范。建立健全配套的火灾突发应急体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对突发火灾事故发生、发展全过程的综合预测分析和应急处置能力。1.3.4 统一领导、分级管理。突发火灾事故应急处置工作由县政府统一领导，县消防大队负责，协同政府开展应急处置工作。1.3.5 资源整合、平战结合。按照经常性战备、重点建设的要求，把平时的突发火灾事故应急处置与部队执勤战备工作相结合，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现火灾应急救援与平时执勤战备的有机统一。1.4 预案编制依据1.4.1 国家法律、法规《申华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《公安消防部队执勤条令》等。1.4.2 地方性法规、规章《陕西省消防条例》《陕西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等。1.5 镇坪县行政区突发火灾事故现状行政区内中小学校密集，人员公共聚集场所较多，各类会展和演出活动频繁，易发生群死群伤等重、特大灾害事故;易发生各种危险化学品泄漏造成环境污染。2 组织机构与职责2.1 镇坪县突发火灾应急组织机构和职责2.1.1 设立镇坪县突发火灾事故应急处置领导小组，作为我县应急处置火灾突发事故的常设领导机构，统一领导镇坪县行政区内火灾突发事故的应急处置工作。突发火灾事故应急处置领导小组:(以下简称领导小组)组? 长: 镇坪县人民政府副县长? 党? 蓉副组长: 镇坪县公安局局长????? 邓? 涛 成 员: 镇坪县消防大队全体人员职 责:执行法律、制订预案、检查督导做好应急准备工作;研究确定全县突发火灾事故应急处置工作的重大决策和命令下达;部署和总结年度突发火灾事故应急处置工作任务;指挥决定突发火灾事故重要事项，并检查落实情况。在发生一级火灾事故时，决定启动总体预案，并实施组织指挥;承担其它应急救援工作。2.1.2 下设火场指挥部总 指 挥: 镇坪县消防大队大队长? 吴小刚副总指挥: 镇坪县消防大队成员?? 段科峰职? 责: 及时掌握灾害事故变化情况，制定作战行动方案，调配作战力量，组织协同作战;组织现场通信保障工作，保证通信畅通;组织现场供水、切断现场区域内的电力，可燃气体和液体的输送;根据现场情况，确定警戒区范围，组织疏散警戒区内的人员和物资，下达建(构)筑物破拆命令;调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等单位协同作战。需要时可报告政府调集驻军、武警部队参战。2.1.3 火场指挥部各组职责及分工2.1.3.1 作战组组长：段科锋成员: 公安武警协助人员任务: 根据灾害情况，选择指挥部设立地点;分析、评估灾情，了解战斗进展情况，拟定作战行动方案，供指挥部采纳;根据总指挥员的命令，下达作战任务。适时确定侦察、救人、强攻、堵截、包围、保护疏散物资措施;科学选定灭火剂和确定特勤力量的使用;正确处置现场突发的紧急情况，保证参战人员安全。2.1.3.2 供水组组长: 卢长建成员: 公安武警协助人员任务: 就近占据水源，使用各种供水方法，保证灭火救援现场主攻方向不间断供水;供水压力不足时，迅速调集增援力量，并通知供水部门增大水压;根据水源与灾害现场的距离，有效地选择直接供水、串联供水和运水供水的方式;根据灾害现场情况，充分利用天然水源和蓄水池、水井等设施供水。2.1.3.3 通信组组长: 彭? 谦成员: 欧兴勇任务: 负责灾害现场通信网络的形成和通信设备的保障联系，保证指挥部与指挥中心、各战斗区(段)、各阵地之间的通信联络。2.1.3.4 警戒组组长: 师? 伟成员: 田? 玲、张义华任务: 负责协调到场的公安、武警等人员，设置现场警戒区域，疏导群众，保护物资，维持火场秩序等。2.1.3.5政工组