我国养老保险体系的发展历程.docVIP

1010670305 公管1003 张智浩 我国基本养老保险体系的建设 摘 要：本文结合《社会保障法》，阐述了我国养老保险体系的发展的历程以及其筹集模式与支付方法。结合近十年的养老保险的实施过程中出现的问题，给出了解决问题的途径，并进一步展望了养老保险的未来发展。 关键词：养老保险，社会保障，解决途径 一、 我国养老保险体系的发展历程 1.1 以农民家庭保障为主体的社会养老保险制度 我国在几千年的农耕社会中,一向以家庭生产及自给自足的自然经济为主,家庭担负着生产生活的各种职能。一个人从生到死完全依靠家庭，离开了家庭将会无以为生，家庭成为一个人生活的主要依托和发展的基础。老年人的生活也要依靠家庭成员的支持、帮助和照顾。 1.2 以集体保障为主体的社会养老保险制度 我国养老保险制度始建于50年代初期。第一阶段,从1951年开始到“文革”前 。1951年2月26日，中华人民共和国政务院颁布了我国历史上第一部全国性社会保障法规——《中华人民共和国劳动保险条例》。经过十多年的努力 ，我国初步建立了养老保险制度，不仅规定了统一的支付条件、待遇标准和缴费比例，而且规定劳动保险金的30％上缴全国总工会做为社会保险总基金，对各地和各企业进行调剂，实际上实行了全国统筹。1966年开始的“文化大革命”对各项工作造成了灾难性的损失，社会保险制度也未能幸免。在机构被撤、资料散失、政令不通的情况下，1969