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乡镇卫生院绩效工资实施情况汇报
我县国有乡镇卫生院 家(另有 家分院)。在职职工 人(含退伍兵 人),编制数 。
一、乡镇卫生院工资构成情况
乡镇卫生院绩效工资制度实施后,工资统称岗位绩效工资,包括基本工资、绩效工资;原工资构成中的岗位工资、薪级工资、护士提高10%部分、艰苦边远地区津贴、护龄津贴为基本工资;原工资构成中的津贴补贴部分(包括生活性补贴、工作性补贴)、年终一次性奖金和新增绩效工资部分归并为绩效工资,原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分)纳入单位绩效工资总量,按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。绩效工资不作为计发离退休费基数。
二、确定乡镇卫生院人员工资构成的依据和理由
随着医改工作的开展,为了贯彻落实上级有关文件精神,积极稳妥地做好我县乡镇卫生院绩效工资工作和提升乡镇卫生院职工的工作积极性、主动性,依据《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作有关问题的意见》(黑人保发[2010]64号)、《黑龙江省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》(黑政办发〔2010〕11号)的有关要求,结合我县实际合理规划乡镇卫生院人员工资结构。
三、乡镇卫生院人员工资的发放方式
按照医改工作的部署和有关文件的要求,我县人力资源和社会保障局出台了《 县乡镇卫生院实施绩效工资办法》。依据此办法,县卫生局出台了《 县基层医疗卫生事业单位绩效工资考核办法》。按照实施办法规定,绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%,按月足额发放。奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%,根据考核结果按月发放。
四、实施绩效工资的效果
由于我县乡镇卫生院未实施绩效工资前属差额拨款单位,一部分工资属于自筹自支。实施绩效工资后,按照坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则;坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的一线岗位倾斜的原则;坚持“绩效考核挂钩”的原则;坚持公开、公正、公平考核原则,在一定程度上拉开了绩效人员的收入差距。但由于基本药物制度的实施,医院药品零差价销售,医院收入大幅度下滑切一部分鼓励性绩效工资在人员现有工资内实施绩效等原因,结合医院管理的实际情况,各乡镇卫生院向技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的一线岗位倾斜的力度很小,所以短期内人员工作积极性提高不是很明显。
五、在实施绩效工资方面存在的问题和困难
存在的问题。
1、目前我县乡镇卫生院绩效工资刚刚实施,体制和管理模式发生改变,受市场经济体制形成的分配观念影响,一些同志对绩效工资制度改革会有抵触情绪,也有的职工会认为医疗是风险行业绩效工资应该相应提高福利待遇。使绩效工资在起步阶段还需要在一定程度上的宣传引导,加大了医院的思想建设难度。
2、绩效工资是对职工的的工作业绩、工作态度、工作技能等方面的综合考核评估,最后确立职工的绩效工资增减幅度,在绩效考核中存在一定伸缩性,特别是在职工工资结构内实施绩效工资考核,在一定程度上影响职工工作积极性,所以出现个别职工不以工作开展为主,以应付绩效考核等相关规章制度为主,加大了医院的人员考核难度。
3、绩效工资改革涉及每个工作人员的切身利益,收入高的岗位竞争激烈,收入低的岗位无人问津。竞争的结果会造成利益的重新调整和再分配,易造成同一科室同事之间相互拆台,各科室之间互不协作,互不交流,甚至出现敌对情绪,影响了团结,影响了工作,还有的职工担心考核方案不合理,竞争不公平,院领导从中循私舞弊,易造成医院人员内部矛盾,加大了医院的管理难度。
存在的困难
1、在鼓励性绩效工资上,医院需要一定程度上的财政支持。
2、在管理能力和思想方面上,需要加强培训和引导。
六、对此项工作的意见和建议
1、需要加强绩效工资政策宣传力度,树立职工争先创优的竞争意识,消除对工资改革的恐惧和抵触感。
2、加强一定程度的财政支持,使“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”岗位上的人员能够得到合理的工资收入。
3、适当增加乡镇卫生院职工福利待遇。
七、乡镇卫生院人员工资明细表
附《 卫生院人员工资明细表》
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