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从理论角度研究开发区发展 　　[摘 要] 本文按照国外与国内两条线索来追述对于开发区及相关研究的发展历程。其中国际上对开发区的研究基本可以分为地理学、经济学与社会学三个视角,并且是从社会学向地理学、经济学延伸的。同时国际上对于开发区的研究主要在于探讨新的产业空间生产、产业集群的动力与规律。而国内的研究基本停留在经验归纳与总结的层次上,而没有深入探讨其中决定开发区建立与发展的关键因素。 　　[关键词] 开发区 理论研究 发展 　　 　　对于开发区这一特殊经济现象的研究,区域经济学、产业经济学及其相关经济理论在近年来的最新进展,如新经济增长理论、新兴古典经济学、新经济地理学等。对开发区所形成的企业空间聚集形象,其演进过程的经济学分析可以从不同的角度进行:从纯经济地理学的角度看,本地的企业集群本身带来了外部经济,包括外部规模经济和外部范围经济不同企业分享公共基础设施和专业技术劳动资源,大大节约了生产成本,促进了企业之间的分工和生产灵活性 ;从社会经济学的角度看,本地的企业相互靠近,便于在长期的交往中,逐渐建立和形成人与人之间的信任关系并不断稳固和完善保障这种信任关系的社会制度安排,从而积累社会资本,降低交易费用,而且地方特色产业本身能形成区域在这一产业方面的独有声誉,并吸引新的客户和生产者前来;从技术创新的角度看,本地的相关企业集聚可以促进专业知识,尤其是诀窍知识(Know How)的传播和创新的扩散,并能激发新思想、新方法的应用。 　　一、开发区发展概述 　　1.国内开发区发展概况 　　开发区在中国的产生和发展是有其历史大背景的。最近二十年来随着经济全球化、城市化的加速和中国改革开放的逐步深入,中国经济社会正在进入产业转型期和城市功能重构期,工业化与城市化的双重迫切要求使得各种各样的开发区如雨后春笋在全国各地风起云涌。开发区从一开始技术、管理、知识和对外政策“四个窗口”导向的明确,到以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主、致力于发展高新技术“三为主、一致力”方针的确立,开发区发挥了多方面的功能。一是促进了中国全方位开放格局的形成。二是突破了传统思想观念和体制的束缚,率先在投资体制、用工体制、企业制度、市场体系建设和政府管理体制等方面进行一系列改革,对社会主义市场经济的建设发挥了示范和推动作用。三是有力地推动了中国开放型经济的发展,为中国吸引外资打造了一个逐渐符合国际惯例的平台。四是引进了先进的技术和管理经验,培养了一大批高素质的管理和技术专业人才,大大提高了中国的出口竞争力,为中国成为外向型经济大国打下了良好基础。五是有力地加快了高新技术产业化的进程,以高新技术产业开发区为代表的各类开发区在促进科技成果转化、提高地区技术创新能力及推动社会发展等方面都发挥了巨大的作用。 　　2.开发区研究概述 　　最近十年来,国内学术界对于开发区这一新生事物的研究,或借鉴国际、或求证地方、针对形成机制、构建空间、发展规律等开展了多方位的探讨,涌现了一批学术成果。然而,系统的阐述和梳理一直缺乏。开发区研究作为一门交叉学科,不可能有一种理论经济学和应用经济学的流派能够提供足够的“范式”去容纳开发区的演绎空间。 　　从国际范围内看,开发区现象的出现和实践也是近几十年的事情,其概念本身尚存在诸多争议之处,理论体系也亟待进一步的完善。因此,对于开发区的研究就像其本身的发展一样,尚处于“萌芽”阶段。可以看出,对于开发区的研究以及相关领域,国内外许多学者都给予了关注与研究,有的研究了新的产业空间形成的原因与动力机制,有的研究了某种具体的新产业空间的产生与发展,而有的则从具体的区域进行研究,试图归纳出其新产业空间的发展轨迹。这些研究为深入认识开发区这一现象、探究其运作与发展机理等提供了依据或借鉴。但是目前的研究对于开发区发展机制、产业集群 规律的研究较多,而从产业集群与开发区之间的内在联系、技术创新从中扮演了何种角色以及开发区的空间布局与结构规律的研究略显欠缺,而且往往忽视了制度创新在开发区发展中所扮演的特殊角色。 　　二、细述国、内外开发区发展理论研究 　　1.国外研究进展 　　(1)三种学科从不同角度对于开发区的研究。国际上对开发区的研究基本上可以分为经济学、地理学和社会学三个视角,并且是从社会学向经济学、地理学延伸的。目前大量的文献主要研究新产业空间的形成与发展机制,但对于其空间机理与产业结构则缺乏进一步的研究。 　　①社会学角度的分析。社会学家一方面在宏观层面从对社会的转型研究切入对相关新产业空间现象的分析,如对后工业社会、信息化城市以及信息社会与网络社会的研究等 。提出了网络社会的概念,并在此基础上,提出了基于信息技术的新工业空间的逻辑。提出新工业空间的特征是其技术与组织能力,可以将生产过程分散到不同的区位,同时通过电子通信