解读“危险性较大的分部分项工程安全管理规定”.pptVIP

5、第三方监测 对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。 ? 监测单位应当编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。 监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责；发现异常时，及时向建设、设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。 * 6、验收 对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。 危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。 * 7、险情和事故处置 危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。 危大工程应急抢险结束后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。 * 8、档案管理 施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。 ? 施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。 监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。 * 六、监督管理 1、配套建设 设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当建立专家库，制定专家库管理制度，建立专家诚信档案，并向社会公布，接受社会监督。 2、现场抽查 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，应当根据监督工作计划对危大工程进行抽查。 ? 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，可以通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检查，所需费用向本级财政申请予以保障。 * 3、现场处置 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的，应当责令施工单位整改；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；对依法应当给予行政处罚的行为，应当依法作出行政处罚决定。 ? 4、信用管理 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将单位和个人的处罚信息纳入建筑施工安全生产不良信用记录。 ? * 七、各方主体责任 1、建设单位 * 1、建设单位责任 * 1、建设单位责任 * 2、勘察单位责任 * 3、设计单位责任 * 4、施工单位责任 * 4、施工单位责任 * 4、施工单位责任 * 特别强调： 5、监理单位责任 * 5、监理单位责任 * 6、第三方监测 * 7、专家 * 8、建设行业主管部门 * 8、建设行业主管部门 * * * * * * * * * 37号令与87号文十大变化 变化说明 建质[2009]第87号 住建部令37号 第三变化——原有建设单位项目负责人须在专项施工方案签字有关规定未有再提。 原87号文规定建设单位项目负责人须在专项施工方案签字。 37号令未提及建设单位项目负责人须在专项施工方案签字有关规定，但规定了施工单位技术负责人、总监理工程师、总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人审查签字、加盖单位公章和加盖执业印章等规定。 第四变化——增加了“专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查”的规定。 原87号文没有关于“专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查”的规定。 37号令新增加了“专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查”的规定。 第五变化——增加了专家论证报告需提出对专项施工方案论证的“一致意见”。 原87号文没有提出专家论证报告需提出对专项施工方案论证的“一致意见”。 37号令专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的“一致意见”。 37号令与87号文十大变化 变化说明 建质[2009]第87号 住建部令37号 第六变化——增加了“专家对论证报告负责”的要求。 原87号文没有提出“专家对论证报告负责”的要求。 37号令提出“专家对论证报告负责”的要求。 第七变化——项目专职安全生产管理人员提出了专门的要求。 原87号文没有提出“危大”安全技术交底应由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认，但对施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测等提出了要求。 37号令提出施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人