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征地类项目经营性用地前期一般工作程序
土地一级开发程序
1、确定选址范围,购买1:500或1:2000地形图(电子版),粗略标注用地范围,了解项目用地面积、四至、地上(下)物情况和规划条件。
2、与镇政府合作成立项目股份公司。
3、与土地方签定征地补偿意向书。
4、协助区国土局储备中心编制《建设项目土地一级开发实施方案》。
5、市土地储备中心对开发项目进行初审。
6、合格后,市国土局牵头,召开土地一级开发专家论证会。
7、市国土局、市土地储备中心召开土地一级开发各口联席会,确定土地一级开发项目。
8、将一级开发总投资35%以上的资金打入国土局指定的银行帐户,并且专款专用,且缴纳竞标保证金。
9、招标确定土地一级开发主体。
10、邀请有资质的咨询公司编制《可行性研究报告》。
11、邀请有资质的咨询公司编制《交通影响评价报告》,并上报市规委基础设施处,审查合格后在交通局召开联审会,取得交评审查意见。
12、邀请有资质的咨询公司编制《环境影响评价报告》,并上报市或区环保局,取得环评审查意见。
13、由区发改委向区国土局提出用地预审征求意见,由区国土局下发《建设项目用地预审审查意见》。
14、由区发改委向区规划委提出规划征求意见函,区规划委回复《征求意见复函》。
15、由银行开据项目开发总投资35%以上资金证明。
16、项目立项核准,取得《项目建议书(代可行性研究报告)的批复》。
17、申请控制性规划条件,申请办理《规划意见书》并取得批复意见及建设用地钉桩条件。
18、对于回迁集体用地应办理建设相关手续。
19、邀请勘察测绘院进行项目用地钉桩,并取得《钉桩成果通知书》。
20、堪界,进行现场指界。
21、〈规划意见书〉公示并全程由公证处公证。
22、各市政主管部门的市政单口咨询意见。
23、取得国家安全事项审查的同意意见。
24、召开村民代表大会决议(其中当地村民2/3以上代表同意)。
25、村民代表大会决议签字(最好在之前多签几份)。
26、签定正式的征地协议书。
27、协议书公式5个工作日(国土局有人来公示)。
28、区国土局制作一书四方案,其他资料报送国土局初审。
29、区政府审查。
30、交纳耕地开垦费。
31、区里审查合格后将资料报送市国土局征地处。
32、缴纳防洪费及征地管理费。
33、各口召开用地联审会。
34、国土局局长签字。
35、报送市政府,市长签字。
36、下达征地批复。
37、征地批复公式(5个工作日)。
38、征地补偿款到位并发放。
39、实施征地补偿后,村政府安排劳动力安置,超转人员安置。
40、办理征地结案证明书。
41、办理建设用地批准书。
42、编制拆迁方案及实施计划。
43、由银行开据项目拆迁预计成本35%以上资金证明。
44、进行户口冻结,办理拆迁许可证。
45、发布拆迁公告、市政关址、报废或迁移并实施拆迁。
46、办理人防报废手续。
47、邀请评估公司跟踪项目进展,进行土地一级开发成本评估。
48、规划委要求做日照影响分析报告的项目附《日照影响分析报告》。
49、在市规划委召开市政管线综合协调会,并出会议纪要。
50、办理拆迁结案。
51、涉及到文物保护的项目,需征求文物主管部门意见,提前作好修缮保护方案。
52、征地范围内存在古树名木,应注重原址保护,最好结合集中绿地统一保护。
经营性用地招拍挂阶段,三、项目前期二级开发与危改类项目操作程序基本雷同。只是,修建性详细规划的报批与建设用地规划许可证不在土地一级开发阶段办理,应在项目前期二级开发,项目立项核准之后办理即可。
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