行政管理总结.docVIP

导论 简述行政学，新公共管理和新 行政含义： 行政，或曰行政管理，就是国家行政机关及其工作人员为了实现各种行政目标与价值追求，依法应该或实际展开的各种职务行为的总和，它主要包括行政机关及其工作人员有关国家事务、社会公共事务与行政机关内部事务的管理与服务行为。 行政环境 行政管理与环境的相互关系： 第一，行政管理在行政环境中产生与发展。从其产生看，行政管理活动是人类社会特定历史阶段的产物，它一旦产生 ，就不可脱离于环境，独立发展 第二，行政管理必须与环境相适应。行政环境的基本性质相适应；与行政环境的现状与发展水平相适应；与行政环境的发展变化相适应 第三，行政管理必须满足行政环境的需要 第四，行政管理能动地利用和改造行政环境 行政管理对环境的反作用主要体现为： 第一，积极制定方针、政策改造环境； 第二，纠正以往错误的方针、政策，出台符合实际的新政策。 三种行政模式对应的行政形态： 融合型（即农业社会的行政模式） 棱柱型（即过渡社会的行政模式） 衍射型（即工业社会的行政模式） 权力与责任 行政权力： 行政权力是国家权力的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力和影响力。 行政责任： 行政责任是国家行政机关及其公务员在行政管理活动中对授权者、法律以及行政法规所承担的义务及其后果。 责任： 责任是关于人的社会角色