纳入企业碳排放配额分配方案（试行）.pdf

附件7 天津市碳排放权交易试点 纳入企业碳排放配额分配方案 （试行） 根据市政府印发 《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（津政办发 〔2013〕 112号）及 《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》（津政办发 〔2013〕12号） 等相关规定，为合理核定纳入企业碳排放配额，有序开展碳排放配额分配工作， 推进碳排放权交易试点工作，制定本市碳排放配额分配方案。 一、分配对象 2013年，分配对象为本市碳排放权交易试点覆盖范围的钢铁、化工、电力 热力、石化、油气开采等行业的重点排放企业及自愿申请加入的企业 （以下统称 纳入企业）。2014年、2015年，市发展改革委根据相关规定，结合本市控制温室 气体排放工作情况，对纳入企业范围进行调整。 二、配额总量 根据本市“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家产业政策、本市行业 发展规划，结合覆盖范围行业和纳入企业历史排放等情况，确定本市碳排放交易 2013至2015年度配额总量，指导纳入企业年度配额分配工作。 三、配额核定 纳入企业配额包括基本配额、调整配额和新增设施配额。依据企业既有排放 源活动水平，向纳入企业分配基本配额和调整配额，基本配额和调整配额合称既 有产能配额。因启用新的生产设施造成排放重大变化时，向纳入企业分配新增设 施配额。 - 1 - （一）电力热力行业既有产能配额核定方法 对电力、热力、热电联产行业的纳入企业依据基准法分配配额。2013年， 基准水平依据纳入企业2009-2012年正常工况下单位产出二氧化碳排放的平均 值确定。2014年、2015年基准水平按照上一年度基准值下降0.2%确定。 根据当年基准水平，按照2009-2012年正常工况下年平均发电/供热量的 90%，向纳入企业分配基本配额。次年履约期间，依据纳入企业实际发电量/供热 量，核发调整配额。 1.电力及热力企业 既有产能配额：A A  A1 2 基本配额：A B  P  90% 1 调整配额: A2 B  P实际产量 - A1 其中： B：纳入企业发电/供热基准，发电基准单位为吨二氧化碳每兆瓦时 （t-CO/MWh），供热基准单位为吨二氧化碳每吉焦 （t-CO/GJ）； 2 2 P：纳入企业2009-2012年正常工况下年平均发电/供热量，发电量单位为 兆瓦时 （MWh），供热量单位为吉焦 （GJ）； P实际产量 : 纳入企业当年实际发电/供热量，发电量单位为兆瓦时 （MWh），供 热量单位为吉焦 （GJ）。 2.热电联产企业 既有产能配额：A A  A1 2 基本配额：A （B  P  B  P ） 90% 1 电 历史平均发电量 热 历史平均供热量 调整配额: A （B  P  B  P ）- A 2 电 实际发电量 热 实际供热量 1 其中： B ：热电联产企业发电基准，基准，单位为吨二氧化碳每兆瓦时 电 - 2 - （t-CO/MWh）； 2 P历史平均发电量：纳入企业发电部分2009-2012年正常工况下年平均发电量，发 电量单位为兆瓦时 （MWh）； B ：热电联产企业供热基准，单位为吨二氧化碳每吉焦 （t-CO/GJ）； 热 2 P历史平均供热量：纳入企业供热部分2009-2012年正常工况下年平均供热量，