农民专业合作社的建设与发展.ppt

控制活动就是社员对合作社重要事项进行治理。 那些最重要的企业活动是指： （1）理事会、监事会的选举； （2）章程条款、规章制度和盈余分配的批准；（3）兼并、购置或出售等重大资产处置的决定；（4）合并、分立、解散、清算的决定。 合作社的控制活动： （1）投票（vote） （2）异议（voice） （3）退出（exit） 社员对合作社及其管理者进行治理的主要方式： 在大多数合作社，投票表决是在一人（社员）一票制或民主基础上进行的。社员责任之一就是通过在重要事务上投票以管理或控制合作社。 在合作社选举中有两个关键因素：投票规则和代表遴选。 社员开会，尤其是年度会议，是一个重要的控制活动。 合作社的控制活动： 怎么投票？ 根据本法的规定，农民专业合作社的表决权（投票）分为基本表决权和附加表决权 基本表决权：农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。主要基于一是农民专业合作社是人的联合，其核心是合作社成员地位人人平等的体现；二是合作社的每一位成员都有权力平等地享有合作社提供的各种服务，所以合作社要维护全体成员的权力，成员的出资多少与成员在合作社中享有的表决权没有直接的联系。合作社理事会会议和监事会会议也实行一人一票。 出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享受附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超出本社成员基本表决权总票数的20%。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。附加表决权不适用理事会和监事会的表决 章程可以限制附加表决权行使的范围。 农民专业合作社的决议方法 所谓农民专业合作社的决议方法，就是农民专业合作社就某一问题作决定时需要多少票可以使表决获得通过。 1、一般决议方法。对选举或作出决议的一般事项用此方法。农民专业合作社召开成员大会，出席人数应当达到成员总数的三分之二以上，成员大会选举或作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过。 例如某合作社成员有95名，其中有5名成员各享有一票的附加表决权，该合作社在表决时，其赞成票要超过总数100票的半数，即51票。 2、特殊决议方法。对修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。如上例需67票通过。 3、本法规定章程对表决权数有较高规定的，从其规定。也就是说，农民专业合作社可以在章程中对上述一般决议、特殊决议的事项的表决权数在法律规定的上限的基础上再作更高的规定，但农民专业合作社在章程中不能对修改章程或者合并、分立、解散的决议作低于本法规定的“由本社成员表决权总数的三分之二以上通过的规定，否则无效。 六、合作社的分配活动 合作社的可分配盈余怎么分？ 在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的可分配盈余。 可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员，具体分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定： （1）按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于返还的60%； （2）按前项规定返还后的剩余部分，以成员帐户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。 七、合作社的运营活动 合作社的运营活动： 规模化组织； 统一化经营； 规范化治理； 品牌化营销…… 以加强规范化程度做优合作社 以加强统一化程度做大合作社 以加强市场竞争力做强合作社 合作社运营的关键就是对下游业务活动及其基础设施的社员控制。因此，对下游活动（资产）的所有权是合作社的基本特征之一。 显然，在当今的农民专业合作社中，谁对终端产品市场有知识、有远见，对下游活动（资产）具有相对的控制力，那么，谁就拥有合作社企业的控制权（特别是权变决策权）。 合作社运营的关键是什么？ 几个有关合作社运营的问题： （1）合作社的规模？ （2）合作社对社员采购、销售和服务？ （3）合作社之间的竞争？ （4）合作社与专业协会的运营的异同？ 发展农民专业合作社的几点做法： 要围绕优势产业的壮大加快培育发展，加快提高优势产业的产业化经营水平和基地农户的组织化程度。 要鼓励有能力的各类主体积极牵头兴办，形成多元主体竞相参与的格局。特别是要针对当地优势产业发展壮大中的最薄弱环节，积极引导相应的主体牵头兴办合作社。 要对农民专业协会进行改造改建，使之成为名副其实的农民专业合作社。 要抓好规范工作，健全合作社的运作机制和服务内容。 七、结语 在我国，农业产业化经营深入发展，终端消费者需求多样化，农业科学技术进步迅速，农产品供大于求的市场