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XXXX倒虹吸跨省道XXXXX专项保通工程
专
项
救
援
应
急
预
案
XXXXXX水库管理局
2018年10月
专项救援应急预案
?? 1 总则
?? 1.1 编制目的
根据XXXXX倒虹吸跨二级路施工实际,为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本项目应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态,保证本项目施工建设顺利实施。
? 1.2 编制依据
? 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《小型企业应急预案编制范本》等,编制本预案。
??1.3 适用范围
本预案适用于省道XXXXX倒虹吸交叉范围内边通车边施工发生安全交通事故灾难的应急处置工作。
??1.4 工作原则
??1.4.1 以人为本,安全第一的原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,保障人民群众的生命财产安全、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务。
??1.4.2 预防为主、防治结合的原则。 高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,加强对危险源的监测、监控并实施监督管理,建立事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,力争早发现、早报告、早控制、早解决,提高事故事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发事件的发生,消除或减轻事故造成的中长期影响,最大程度地保障人民群众生命和施工安全。
?1.4.3 统一领导,分级响应的原则。在德党河水库管理局的统一领导下,迅速做出应急救援决策,加强部门之间协同与配合,提高快速反应能力。针对不同危险源所造成的事故严重度的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各部门职能作用,坚持分级负责、工区、部门为主原则。
1.4.4 快速反应,协同应对的原则。事发后立即启动工作预案,应急指挥小组人员快速出动,各负其责,调集应急设备、机械等资源,及时控制局面,解决问题。以及时、快速减少危害的扩大、降低解决问题的难度。根据事故程度,及时联系、取得医院、公安部门等社会救援,采取单位自救和社会救援相结合。
2 危险性分析
2.1 二级路与倒虹吸交汇情况概述
现有二级路面宽为8m,双向两车道布置,为永德县对外的主要交通干道,交通流量大,施工期间,虽然采取了外围诱导、区域范围分流、增设便道等综合措施,但因施工期间道路分隔,车速降低,以及附近车辆通行习惯等因素影响,交通压力仍然很大。做好施工安全防护措施及组织交通安全措施是本工程实施的重中之重。
2.2 危险源与风险分析
鉴于省道XXXXX车流量大、车速快、属下坡路段,交通视线不佳,不安全因素多,交通流量大,容易发生塞车、堵车,影响车辆正常通行,主要安全隐患为车辆撞击事故、交通堵塞。
3 车辆撞击事故及交通堵塞情况应急救援预案
3.1 应急准备措施
(1)XXXXX管理局成立应急救援指挥部,联系交警、路政、安监、医院等部门参与,组织制定应急措施预案,组织事故指挥和急救。
(2)加强现场安全管理,编制专项施工方案,落实安全防范措施,设置各种警示标志、安全设施。
(3)安排专职安全巡查员2名、专职交通安全协管人员2名执行24小时轮班现场值班,加强道路交通安全管理。
(4)现场设置足够照明,保证夜间施工照明满足施工和车辆通行要求。
(5)车辆绕行时,成立专班对绕行线路进行全天候管理,绕行线路区间内实行封闭,所有施工人员及闲杂人员不得进入封闭的绕行线路内。
(6)联系县公路管理局及交警部门协助,在施工路段附近安排值班警车、拖车、吊车等应急设备。
3.2 应急响应方案
(1)发生车辆撞击事故后,现场人员立即上报施工项目部领导,由施工项目部领导立即上报管理局应急救援指挥部并报交警主管部门及路政部门。
(2)应急救援指挥部立即根据现场伤亡情况启动相应等级救援预案,应急救援人员各就各位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(3)施工现场作业人员立即拨打120电话将受伤者就近送往医院进行急救。
(4)应急救援指挥部根据需要与县公路管理局协调商量事故处理措施。
(5)应急救援指挥部现场指挥救援工作,根据伤亡情况确定是否需要启动上一级应急预案。
(6)善后安置调查组组织事故处理工作,查明事故原因和事故责任人;以书面的形式向上级写出报告,包括发生事故的时间、地点、受伤(死亡)人员的姓名、性别、年龄、工种、伤上车、程度
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