XX县2015年非煤矿山生产安全事故灾难应急预案.docVIP

PAGE 21 - XX县年2015非煤矿山生产安全事故灾难应急预案 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 预案启动条件和程序 1.5 工作原则 2 应急救援组织机构和工作职责 2.1 组织机构 2.2 应急救援办事机构 2.3 工作职责 2.4 指挥机构下属各工作组职责 2.5 有关部门工作职责 3 事故报告与接警 3.1 事故报告程序 3.2 成立事故应急救援专业队伍 3.2 报告或报警的内容 4 启动预案和应急响应 4.1 启动预案 4.2 应急响应 5 应急行动 6 应急终止 6.1 应急终止条件 6.2 应急终止程序 7 后期处置 7.1 善后处理 7.2 保险 7.3 事故调查及经验教训总结 8 保障措施 8.1 装备和经费保障 8.2 救援力量保障 8.3 宣传、培训和演练 8.4 监督检查 9 附则 9.1 预案管理与更新 9.2 奖励和责任追究 9.3 其他事项 XX县非煤矿山生产安全事故灾难应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为及时有效地开展全县非煤矿山生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护国家、人民生命财产安全和社会稳定。 1.2 编制依据 依据《安全生产法》、《矿山安全法》和《XX县生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，结合我县非煤矿山安全管理实际，制定本预案。 1.3 适用范围 适用于XX行政辖区内发生的各类非煤矿山生产安全事故灾难： （1）地下开采非煤矿山发生冒顶、塌陷、透水、片帮、井喷、中毒窒息等生产安全事故灾难。 （2）露天采石、采砂、采土、洗矿、尾矿库等发生的爆炸、坍塌、山体滑坡、溃坝等生产安全事故灾难。 1.4 预案启动条件和程序 1.4.1 启动条件 有下列情况之一的，应当启动本预案： （1）造成一次性死亡3人以下的一般事故，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的生产安全事故灾难。 （2）造成一次性死亡3至9人的较大事故，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的生产安全事故灾难。 （3）造成一次性死亡10人以上30人以下的重大事故，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的生产安全事故灾难。 （4）造成一次性死亡30人以上的特别重大事故，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的生产安全事故灾难。 （5）造成一次性发生中毒或急性职业病30人以下的生产安全事故灾难。 （6）造成一次性3人以上死亡或100万元以上经济损失尾矿库溃坝的生产安全事故灾难。 1.4.2 启动程序 （1）非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即向所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报告，同时向县安全生产监督管理局报告，县安全生产监督管理局立即将事故情况向县人民政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。 （2）县非煤矿山生产安全事故灾难应急救援指挥部立即召开成员单位会议，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。 （3）县人民政府和县非煤矿山生产安全事故灾难应急救援指挥部各成员单位接到启动命令后，立即启动本应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。 1.5 工作原则 （1）应急救援，以人为本。将保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和损失降到最低程度。 （2）统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理、分工负责、协调一致，各成员单位要在县非煤矿山生产安全事故灾难应急救援工作领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，协同各乡（镇）人民政府、街道办事处做好相关工作。 （3）集中力量，突出重点。根据事故类别和现场实况，在专家组指导下采取切实可行的抢险救援措施，组织矿山专（兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，并做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。 （4）条