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关于龙城区各校上报学校章程及 章程公示的通知 各乡镇中心小学、初中、八里堡小学： 根据市教育局《关于上报学校章程及章程公示的通知》的文件精神，区教育局下发通知，有关事宜如下： 1、各中小学交备案表（一式两份）填好签字盖章后交到区教育局综治办；（备案表附下） 2、各中小学交学校章程（一式两份）盖章后也交到区教育局综治办。（各校章程根据下面的参照章程，依据学校实际情况进行改动） 3、以上两个材料要求在5月10日之前交教育局综治办。 附件1：备案表 附件2：关于学校章程的几点说明 （以上两个附件下载位置在朝阳教育网法制专栏上） 龙城区教育局 2009年4月29日 附件1：朝阳市学校章程备案表 学校名称 地址 学校性质 法定代表人 批准办学机关 办学许可证号 通过章程的会议情况 会议名称 时间 应到人数 实到人数 赞同人数 反对人数 弃权人数 校领导班子成员及部分教职员工代表签名 职务 姓名 职务 姓名 职务 姓名 章程主要章节 第一章 第八章 第二章 第九章 第三章 第十章 第四章 第十一章 第五章 第十二章 第六章 第七章 学校 意见 负责人签字： （盖章） 年月日 县（市）区 教育局意见 负责人签字： （盖章） 年月日 市教育局 意见 备案编号： （盖章） 备案日期：年月日 备注：1、本表一式二份，填写完备后，备案受理机构、申请备案单位各一份。 2、本表应附学校章程一式二份、加盖学校公章。 3、本表电子文稿发至电子信箱cydd2614327@163.com。 附件2：（位置在朝阳教育网法制专栏） 关于学校章程的几点说明 一、什么是学校章程？ 学校章程是指为保证学校正常运行，主要就办学宗旨、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题做出全面规范而形成的自律性基本文件。学校章程是学校自主管理、自律及行政监督管理的基本依据。俗称“校内宪法”。制定学校章程，是教育法的要求，也是民法和其他相关法律法规的要求。《中华人民共和国教育法》第二十六条明确规定，设立学校及其他教育机构，必须具备的基本条件第一个就是有组织机构和章程；我国《民法通则》及其他相关法律法规，也分别对公司、社会团体提出了制定章程的要求。学校作为实施教育教学活动的社会组织，其性质和任务与企业、其他事业单位，社会团体、国家机关不同，但学校在社会主义市场经济条件下，成为法人的条件和他们是一致的。因此，必须有自己的章程。制定学校章程已成为学校和其他教育机构依法确立其法人的合法地位并得以健康发展的必要条件之一。 二、学校章程与学校一般规章制度的关系 学校章程不是单纯的学校制度汇编，学校章程与学校一般规章制度既相联系，又有区别。 （一）联系。学校章程与学校一般规章制度，都是学校依据法律法规的规定以及主管行政部门的授权或在其办学自主权范围内制定的学校管理规范。学校章程是制定学校一般规章制度的基础，学校章程的制定和完善可以指导和推进学校一般规章制度的发展；学校一般规章制度是学校章程的具体化和补充，学校一般规章制度的制定和完善可以促进学校章程的发展和完善。 （二）区别。如前所述，学校章程主要是就学校重大的基本的问题做出全面规范，因而它是学校全局性、纲领性的文件，是学校的“校内宪法”，在学校内部管理规章体系中处于“母法”层次。学校一般规章制度仅对学校的局部问题或局部问题的某一方面做出规范，如学校的教育教学制度、校园管理制度等。相对于学校章程而言，学校一般规章制度为“下位法”，它们的效力低于学校章程，其规定的内容不能与学校章程相抵触。另外，学校章程经学校制定后，需报主管教育行政部门核准、备案；而学校一般规章制度则无此程序，由学校在不违背教育法规的前提下自行制定。 三、学校章程应包括的内容 学校章程的制定必须经过全校职工代表大会讨论通过。 学校章程目前要包括以下十一章的内容： 第一章总则。章程制定的因由及依据。 第二章学校名称、性质和办学目标。包括学校名称、地址、性质、办学目标、办学宗旨等。 第三章入学与学籍管理。包括办学规模、招生方法、学籍管理等。 第四章内部管理体制。包括机构设置及职责等。 第五章教育教学管理。包括教职工人数设置、教师职责、教学任务、德育任务、课程建设、考试制度等。 第六章后勤保障、经费与资产管理。包括后勤保障制度、经费来源及使用制度、福利制度、环境管理等。 第七章教师管理。包括教师权利、义务、对教师的要求等。 第八章学生管理。包括学生权利、义务、对学生要求、申诉制度等。 第九章学校安全和卫生保健。包括安全应急预案、卫生保健建构建设、常见病防治、饮食卫生等。 第十章负责（法律责任）。包括违反有关法律、规定应依法给予的处分和应负的责任及违反本章程规定所应负的责任。 第十一章附则。 四、制定与修改学校章程一般要把握以下几方面 （一）依据合法：以宪法和教育法及其他法律法规确立的基本原则