工程监理企业讲义.ppt

3.1 工程监理企业经营活动基本准则 工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 （1）守法 守法就是要求工程监理企业依据国家的法律法规开展经营活动。 （2）诚信 诚信就是诚实守信。诚信是做人的基本品德，每一个人都应以善意的心态、诚信的态度行使民事权利，承担民事义务和责任。 3工程监理企业的经营管理 （3）公正 《建设工程监理规范》明确规定“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”，即工程监理企业在监理活动中，既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益。这就要求工程监理企业依据国家法律、法规以及有关建设工程合同，公平、合理地处理建设单位与承包单位之间的争议乃至索赔。 （4）科学 工程监理企业只有不断提高自身的科学化水平，才能为建设单位提供专业化的、科学的服务，才能在激烈的市场竞争中发展壮大，也才符合建设工程监理事业发展的需要。工程监理企业的科学化管理主要表现为科学的方案、科学的手段和科学的方法。 3.2工程监理企业的管理措施与制度建设 强化企业管理，提高科学管理水平是建立现代企业制度的要求，也是工程监理企业提高市场竞争力的重要途径。 （1）加强监理企业的管理，重点应做好以下几方面的工作。 ①市场定位要准确。 随着我国建筑市场的逐步完善和开放，监理市场的竞争会更加激烈。在我国已加入WTO的新形势下，要使基础普遍较弱、竞争力不强的监理企业得以生存、发展和壮大，首先必须加强自身发展战略研究，以适应日趋激烈的监理竞争市场，并根据企业的实际情况，合理确定企业的市场地位，制定和实施明确的发展战略，并根据市场变化适时调整。 ②管理方法现代化。 要广泛采用现代管理技术、方法和手段，推广先进企业的管理经验，借鉴国外优秀企业的现代管理方法，并结合我国国情推陈出新、锐意改革，逐步完善和优化企业管理体制和机制。 ③完善市场信息系统。 要加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的市场信息系统，及时掌握市场动态，为企业经营和决策提供第一手资料。 ④积极开展贯标活动。 监理工程师的核心任务是投资控制、质量控制、进度控制，其中最重要的工作是质量控制。因此，要积极推行ISO9000质量管理体系贯标认证工作。其作用是：a.能够提高企业市场竞争力；b.能够提高企业人员素质；c.能够规范企业各项工作；d.能够避免或减少工作失误，提高企业社会信誉。 ⑤严格贯彻实施《建设工程监理规范》。 我国制定颁布的《建设工程监理规范》．是规范建设工程监理行为、提高建设工程监理水平的重要文件。在贯彻实施《建设工程监理规范》的过程中，应紧密结合企业实际情况，制定相应的实施细则，组织全员学习。要把《建设工程监理规范》作为签订监理委托合同、实施监理工作、检查考核监理业绩、制定企业规章制度等各环节的重要依据。 ⑥加强监理人员的培训和再教育。 目前，我国监理行业的监理水平、监理实效与国外先进国家相比有较大的差距，因此加强监理人员的培训和再教育，并采用各种形式进行经验交流和总结，对提高监理人员的素质和能力至关重要。 （2）建立健全各项内部管理规章制度 工程监理企业的规章制度一般包括以下几个方面： ①组织管理制度：合理设置企业内部机构和各机构职能，建立严格的岗位责任制度和考核制度；加强考核和监督检查，择优聘用，提高工作效率完善制约机制。建立企业内部监督体系，完善制约机制。 ②人事管理制度：健全工资分配、奖励制度；完善职称晋升、评聘制度；加强对企业职工的业务素质培养和职业道德教育。 ③劳动合同管理制度：推行职工全员竞争上岗，严格劳动纪律，严明奖惩，充分调动和发挥职工的积极性、创造性。 ④财务管理制度：加强资产管理、财务计划管理、投资管理、财务审计管理等，要及时编制资产负债表、损益表和现金流量表，真实反映企业经营状况，改进和加强经济核算。 ⑤经营管理制度：制定企业的经营规划、市场开发计划；加强风险管理，实行监理责任保险制度等。 ⑥项目监理机构管理制度：制定监理机构工作会议制度、对外行文审批制度、工作日志制度、监理周报（或月报）制度、各项监理工作的标准及校查评定办法等。 ⑦设备管理制度：制定设备的购置办法和使用保养规定等。 ⑧科技管理制度：制定科技开发规划、科技成果奖励办法、科技成果应用推广办法等。 ⑨档案文书管理制度：制定档案的整理和管理制度，文件和资料的使用及归档管理办法等。 3.3 工程监理企业的市场开发 （1） 取得监理业务的基本方式 工程监理企业承揽监理业务的表现形式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务，二是由业主直接委托取得监理业务。通过投标取得监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。在不易公开招标的机密工程或没有投标竞争对手的情况下，或者是工程规模比较小、比较单一的监理业务，或者