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新形势下国有企业基层党组织建设的思考 国网山东省电力公司东营供电公司257091 摘要：随着时代的不断进步，国有企业基层党建工作的重要性也逐 渐突显出来，国有企业要想更好的发展，那么必须要对基层党组织进行全面的建 设，能够提升基层党组织的工作能力，坚持与时俱进，开拓进取，以此来充分构 建出基层党组织的全新面貌。木文主要是对新形势下国有企业基层党组织建设进 行了研究探讨，并且提出了相关的建议。 关键词：国有企业；基层党组织；建设 前言：对于国有企业来说，基层党组织的建设特点主要有三大特点，分 别是内部结构复杂、组织困难，并且人员数量繁多。在国有企业中大部分党员都 是直接面对一般的工作人员，这就要求企业必须做好对基层党组织的建设工作, 以此来提升党组织在工作人员心中的形象。国有企业党的基层组织建设的好坏将 会直接影响到党的阶级基础的稳定性，关系到党的执政地位。因此必须要加强对 国有企业党的基层组织建设，把握时代特点，创新工作思路。 一、国有企业基层党组织建设中存在的问题 1.1国有企业基层党组织政治核心地位不到位 国有企业基层党组织政治核心地位不到位是企业基层党建工作弱化最 为突出的一种表现。主要是在社会发展的过程中，社会经济制度逐渐发牛转型, 导致对很多方面的探索不够明确，在实际工作，无法有效把握好核心，企业重大 问题决策不够科学，对于人员的选用不够合理，同时对于企业的行政领导的监督 力度不够，这样导致很多国有企业的党组织建设工作较为混乱，并且都是看领导 脸色行事。 1.2基层党组织任务功能不明确 随着社会的不断发展，在计划经济时代，存在严重的党政部分问题，对 于国有企业来说，党组织属于各级形成权力的组成部分，并且直接掌握权力成为 基层党组织的重要功能⑴。随着社会的进步发展党政职能逐渐分开，政企职责 也在随之分开，这样基层党组织之间掌握的权力逐渐弱化。在这种不能直接掌握 行政权力的状况下，基层党组织应怎样带领群众，就成为了一个重要的问题，若 是这个问题无法得到有效解决，那么将会直接影响到领导的基础以及执政的基础。 1.3国有企业基层党务工作者的现状不乐观 目前来看，在一些国有企业中其党务工作者的年龄较大，并且文化水平 相对较低，产生这种现象的主要原因有：在改革开放后，企业党组织以及党务工 作者队伍受到削弱，并口大部分从事党务工作的人员都是转行过来的，年龄人， 无法有效分清自身的职责。并且由于年龄较大，临近退休，导致了党务工作人员 的流动性较大，党政机构的队伍不够稳定等，最终影响了国有企业基层党建工作 1.4国有企业基层党领导关系组织活动问题有待解决 目前来看，国有企业来的领导关系发生了很大的变化，已经改变了传统 的领导模式。但是现今国有企业却没有一个较为完善制度来规定基层党组织的工 作原则。这样直接导致了党员自身具备多种身份，将会面临多种组织关系，以及 组织生活等。这样很容易导致基层党组织与党员自身出现无所适从的尴尬。 二、新形势下国有企业基层党组织建设措施分析 2.1加强国有企业党组织政治核心作用 在我国法律制度中明确规定了党的领导地位，要坚持公有制为主体的经 济制度。在社会主义市场经济体制以及国有企业改革的过程中，在企业资产重组 以及产权发生变化的在过程中，企业都必须要坚持党组织的政治核心，不能够对 其进行削弱，坚持党对国有企业的政治领导，以此来充分发挥国有企业党组织的 政治核心作用，明确国有企业基层党组织担负的责任，以此来保证做好基层党组 织的建设。在国有企业中，党对国有企业的政治领导，主要体现在坚持党的路线 方针以及政策法律法规等［3］。坚持党管干部的原则，根据相关的管理权限，推 荐企业资产产权代表以及企业经营管理负责人，同吋对其进行全面的教育，坚持 发挥企业党组织的政治核心作用以及党员的先锋模范作用。另外，要领导企业的 思想政治工作以及精神文明建设，建立一个有文化有道德有纪律的政工队伍。同 时要加强党的自身建设，能够充分发挥党支部的战斗堡垒作用以及党员先锋模范 作用。 2.2调整企业党组织工作机构 对于国有企业来说，其中工作机构的设置必须坚持高效、协调的原则, 能够有利于党的工作，促进企业的改革发展，同时也要坚持企业发展的实际情况。 国有企业必须要稳定自身党务人员，在进行人员精简过程中，要保持适当数学的 专职人员，对于党务以及政工人员的待遇要与同级别的行政管理人员相同，坚持 公平的原则。同吋也要大力培养复合型干部，使其具备较强的经营能力，同吋其 思想政治工作能力也要达标。党政干部必须做到交叉任职，相关的负责人要从经 过党政工作两种岗位锻炼过，并且能力以及成绩较为突出的人员中产生。 2.3做好对国有企业基层党组织党务工作队伍的建设 对于企业来说，必须做好对国有企业基层党组织党务工作队伍的建设, 以此来充分提升党务工作者