新形势下如何加强学校工会财务的规范化管理.docVIP

PAGE 5 - 新形势下如何加强学校工会财务的规范化管理 商南县教育体育局工联会 学校工会财务工作是学校工会工作的重要组成部份，做好工会财务工作是做好工会各项工作的基础。随着社会主义市场经济体制改革的进一步深入，国家财经监管力度的进一步加大，学校工会工作不断向新的领域拓展，工作任务不断被赋予新的内容，学校工会财务工作也面临着许多新情况和新问题。在新形势下，如何依法开展学校工会财务工作已经提高到了一个新的高度。2009年5月31日，国家财政部颁布了新的《工会会计制度》；全国总工会也于2009年8月14日新出台了《工会预算管理办法》，两项制度都将于2010年1月1日起正式执行。这两项新制度的出台，对加强工会财务管理提出了比较明确的指导性意见，必将有利于学校工会财务工作的更加合规、合法和科学有效。下面，我就结合当前基层学校工会账务管理的现状，谈一谈新形势下该如何加强学校的工会财务管理工作。 一、当前学校工会财务管理的现状 近几年来，上级财经监管部门对学校财务审计越来越重视，校长任期审计、离任审计核查学校财务账目，同时也将学校工会财务账目作为必查的内容。当前从我县教体局审计股对学校账务审计情况看，随着学校各项财务制度的不断健全，总体情况较好。但就个别学校工会财务核算情况来看，仍有一些地方显得不够规范，主要表现在：1、工会经费收支预算形同虚设，甚至没有预决算，失去基本内控功能。学校工会经费收支预算是学校工会年度财务收支计划，工会工作方针,以及重点工作都要在经费收支预算中集中体现出来。通过工会经费收支预算，既可了解工会工作的全貌，又可看到工会工作的发展趋势。所以学校工会的预决算是非常重要不可缺少的。2、工会财产管理有章不循，存在流失潜在风险，有的学校甚至没有工会资产台账。3、未按照《工会会计制度》要求设账记帐，记帐多以流水帐代替。4、误把工会财务当作是学校的“小金库”，意欲在工会帐里做小手脚，乱收乱支，乱发钱物。5、有的学校在拨缴工会会费资金时没有使用转账方式等。究其以上原因，概括起来主要有两点：一是学校领导重视不够，尤其是部分工会主席对《工会法》、《工会预算管理办法》、《工会会计制度》等有关工会法规的学习认识不到位；二是由于一些学校工会财务人员不具备专业的财会知识，不了解《工会会计制度》，从而无法进行正确的帐务核算。可见，在目前情况下，学习有关工会法律法规和财务知识，切实加强学校工会财务管理制度显得非常必要。 二、学校工会财务管理的内涵 学校工会财务管理是根据对客观经济规律的认识，合理地计划、组织、调节与控制在工会开展工作和活动中，工会经费与财产的增减变动情况和正确处理各种经济关系，以筹集、管理、分配、使用资金和财产的方法，达到不断提高经济效益为目的的一种管理活动。学校工会财务管理工作是在学校工会主席直接领导下，依据国家的有关法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财、规范操作，确保工会经费运作合理、合法、安全有效，以保障学校工会各项活动的正常开展。 三、学校工会财务工作的主要任务 财务管理是衡量财务工作整体水平的重要标志，它贯穿于财务工作的全过程。学校工会财务工作的主要任务，概括起来就是收好、管好、用好工会经费。其中收好是前提，管好是手段，用好是目的。工会经费和工会资产是工会组织生存发展、发挥作用、为职工说话办事的前提条件，工会财务工作直接关系到工会自身的生存和发展。 那么，作为学校工会，如何来加强学校工会财务管理呢？我认为，加强学校工会财务管理必须要注意以下几点： 首先，要明确学校工会经费的主要来源。 学校工会经费的收入：一是会费收入；二是拔缴经费收入；三是所属企业、事业应上交收入；四是学校行政和上级补助收入（包括基建、维修、帮困、教师暑期休养活动等项目，做到专款专用）；五是其他收入（指核算上述规定以外的各项收入。工会经费是工会运营的客观需要和物质基础，必须依法收缴。 其次，要强化制度，规范管理，促进工会财务管理规范化。 为了进一步加强工会经费的管理，发挥好工会财务的优势和作用，就要认真落实好工会财务政策，不断加强各项制度建设，促进工会财务工作向规范化方向发展 ，具体来说必须要做到以下几个方面： 1、要强化预决算制度。在预算方面，要严格按照预算法和“量入为出、收支平衡”的原则，根据工会的年度工作计划安排，由会计汇总编制相应的年度工会经费财务收支预算报表，学校工会组织讨论通过，经审查同意后，报教育工会审批。根据批准的预算安排好全年的计划支出，保证工会全年支出有计划、有安排。在决算方面，年终要按照教育工会的要求，实事求是的编制决算，及时报送教育工会和局审计股，为领导决策提供良好的依据。 2、要强化资金管理制度。在资金管理上，学校工会财务每年要将工会经费收支等具体情况向教职工代表大会作出书面工作报告。 3、要强化人员培训。工会财务管