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乐山市旅游资源开发的分析SWOT于素君1 ，杨春丽2 ，张同健2 乐山市旅游资源开发的 分析 SWOT 于素君1 ，杨春丽2 ，张同健2 ( 1． 乐山师范学院 继续教育处，四川 乐山 614004; 2． 乐山师范学院 旅游与经济管理学院，四川 乐山 614004) 摘 要: 乐山市是一座具有悠久旅游文化历史的城市，但旅游资源开发规划的滞后阻碍了乐山市旅游 业的发展． 乐山市旅游资源开发的 SWOT 分析从优势、劣势、机遇和威胁 4 个方面对旅游资源开发机制进行了合 理的解析，弥补了乐山市旅游资源开发规划的不足，为旅游资源开发的深化提供了基础性的理论借鉴． 关 键 词: 乐山市; 旅游资源开发; 旅游城市; SWOT 分析; 低碳旅游 中图分类号: F592． 771 文献标识码: A 文章编号: 1673 － 1670( 2013) 02 － 0097 － 04 地区得到了高度的重视，有效地提高了旅游资源开发 的效率． 秦彬评析了桂林市 2000 年的旅游规划，认为 此次旅游规划开始把注意力转向桂林人文旅游资源 的规划和开发上，点明了“世界级、桂林化”的桂林旅 游发展 战 略 目 标，但 没 有 突 出 桂林旅游的特色文 化［1］． 杨凯凯、曾伸、朱睿分析了山岳地的旅游规划， 特别分析了生态环境建设、管理体制和社会影响等方 面，认为山岳地旅游规划应充分挖掘历史文化内涵， 走差异化的道路，避免同类空间资源的竞争［2］． 郝艳 丽、苏勤、吕军探悉了国外休闲和旅游规划理论的内 涵，认为休闲和旅游规划分为总体规划和专项规划两 种类型，并分析了休闲和旅游规划理论在法国和荷兰 旅游规划中的应用［3］． 万强认为城市旅游规划一般包 括如下内容: 旅游资源分析与评价、城市旅游定位、城 市旅游业发展的空间布局、城市旅游业发展的重点项 目、城市旅游产业发展规划、城市旅游业的营销与推 广、以及城市旅游业发展的保障体系［4］． 夏学英阐述了 “反规划理论”的内涵，解析了“反规划理论”在城市内 河旅游开发中的作用［5］． 这些研究为乐山市旅游资源 开发规划的研究提供了具有高度实用价值的借鉴． 引言 0 乐山市是四川省的一个著名旅游城市，也是闻名 全国的旅游胜地之一，蕴藏着极其丰富的旅游资源． 乐山大佛声名远播、三江汇流蜚声内外、城市绿化令 人心旷神怡，佛教文化历史悠久，风土人情别具一格， 都是乐山市骄傲的旅游资本． 改革开放以来，乐山市 的旅游资源得到了有效的开发，旅游产值处于持续上 升状态，但是，相对于乐山旅游资源的丰富性而言，旅 游业的发展还存在着较大的发展空间，需要进一步深 化和拓展． 乐山市地处四川省中部，四川盆地的西南部，北 靠成都，东临内江和自贡，东南与宜宾接壤，西北与凉 山彝族自治州相连，西与雅安地区交界． 乐山市南北 长 214． 4 km，东西宽 164 km，面积为 20 012． 65 km2 ． 乐 山市地势由西南向东北倾斜，以山地丘陵为主，海拔最 高处是 4 288 m，海拔最低处是 320 m． 乐山市境内河流 较多，岷江、青衣江和大渡河分别从乐山的北部、西北 部和西部入境，在乐山城郊汇流，往东南出境． 近年来，由于受到各种不利因素的影响，乐山市旅 游业的发展明显滞后，从 20 世纪 90 年代的四川省旅游 产值第 2 位滑落到全省的第 6 位，旅游产值占生产总 值的比例也跌到全省第 7 位，与昔日旅游大市的声誉 很不相称． 尽管阻碍乐山市旅游资源开发的负面因素 较多，但是资源开发规划的缺失一直是一个严重的问 题，即缺乏对乐山市旅游资源开发的系统的、连续的、 科学的规划． 因此，乐山市旅游资源开发的 SWOT 分析 是乐山市实施旅游资源开发的基础性前提． 相反，旅游资源开发规划在我国其他旅游城市或 乐山市旅游资源开发的 SWOT 分析 1 乐山市旅游资源开发的 SWOT 分析，即乐山市旅 游资源开发的优势分析、劣势分析、机会分析和威胁 分析． SWOT 分析是乐山市旅游资源开发规划研究的 基础，为旅游资源规划的完整性和旅游资源开发的科 学性提供了理论平台． 乐山市旅游资源开发的优势分析( S) 乐山市旅游资源异常丰富，且具有醒目的特色， 1． 1 收稿日期: 2013 － 02 － 16 基金项目: 国家社会科学基金( 11BJL074) 作者简介: 于素君( 1966—) ，女，四川省乐至人，乐山师范学院继续教育处讲师，主要研究方向: 旅游教育管理． 平顶山学院学报2013 年·98·主要包括如下方面: 源远流长的旅游文化、丰富的 平顶山学院学报 2013 年 ·98· 主要包括如下方面: 源远流长的旅游文化、丰富的自 然旅游资源、佛教文化享誉海内外、三江并流独具特 色． 这些都是乐山旅游资源开发的优势所在． 1