地方政府财力评价模型.docVIP

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国鸿投资政府项目风险评估模型 地方政府财力评分表 指标 满分 各层级 分配分值 得分 行政级别 10 省级、省会、直辖市 10 地区(国家级开发区) 7.5 县级(省级开发区) 5 县级以下 2.5 GDP(亿元) 10 2000 10 1000-2000 9 500-1000 8 200-500 7 100-200 6 50-100 5 20-50 4 10-20 3 10 2 GDP增长率 6 年均增长10%及以上 6 年均增长8%至10% 5 年均增长6%至8% 4 年均增长4%至6% 3 年均增长2%至4% 2 年均增长不大于2% 1 人均GDP(元) 10 15000 10 10000 7.5 5000 5 2000 2.5 区位 8 长三角、环渤海直辖市 8 其他省会城市 6 省内有竞争优势区域 4 其他 2 本级财政一般预算总收入(亿元) 10 50亿元 10 15亿元 7.5 8亿元 5 2亿元 2.5 本级财政可支配收入(亿元) 10 大于30亿元 10 大于10亿元 7.5 大于5亿元 5 大于1亿元 2.5 (续表) 指标 满分 各层级 分配分值 得分 一般预算本年收入/一般预算总收入 6 80% 6 65% 5 50% 4 30% 3 30% 2 一般预算本年收入/一般预算总收入 4 70% 4 60% 3 50% 2 40% 1 本级一般预算收入增长率 4 20% 4 15% 3 10% 2 10% 1 专项转移收入比例 4 40% 4 30% 3 20% 2 20% 1 建设性支出比例 8 40 8 30 6 25 4 20 2 本级财政负债率 10 30% 10 30%至50% 7.5 50%至70% 5 70% 2.5 综合得分 (国鸿投资投融资部制) 评估分数分析:1.根据上述模型评估,政府信用评估的各项得分累计总分超过60分,即可认为政府财力较好,回购风险相对较小。该模型评估得出分数越高,说明政府的信用越好。 2.根据上述模型评估后,针对政府信用较低的项目,必须要求政府方以担保的方式进行弥补,如设置第三方独立担保、履约保函、土地质押、将回购款的支付列入当地政府财政预算(或资金平衡计划)等补充措施,来降低因政府无法按时履约造成的回购风险。

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