静海县成人职业教育中心预算管理制度.docVIP

PAGE PAGE 3 静海县成人职业教育中心预算管理制度 一、编制原则和任务。 1.编制原则。坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算；达到“内容要全、数据要实、安排要细、执行要严”的要求。 2.主要任务。一是配备办学必需的教育设施；二是保证教学任务的全面完成；三是保障学生身心的健康、安全；四是提供教育优先发展的必要条件。 二、预算编制前期准备工作。 1.在县教育局的指导下，成立预算编制小组，组长由校长担任，成员由教务、财务和教师代表组成。 2.确定基本数据。基本数据主要包括学生数、班级数和教职工人数(在职职工人数和离退休人员数),按照县财政预算口径，寻找预算的法律、政策依据和各类“定额”依据。 3.分析预算形势。紧密联系本校实际，总结和分析上年度预算收支执行情况，掌握学校财务收支和业务活动的变化情况，找出影响本年度预算的各种因素(剔除上年度一次性或临时性因素)；分析本年度国家有关政策对预算的影响，客观分析本年度事业发展计划对预算的要求；认真领会教育行政部门和财政部门对预算编制的相关要求，做好年度预算编制准备工作。 三、编制内容。 1.收入预算。根据学校学生人数、教师数，初步确定学校本年度收入数额。要突出财政供给的主渠道地位，对事业收入、勤工俭学收入、其他收入的预算建议数，要遵循稳健性原则。对没有把握的收入不能列入预算，对预计发生的收入不能高估，防止收入不能实现时造成预算无法执行。 教育经费拨款。工资、津补贴、对个人和家庭补助等人员经费根据实际执行标准测算，在职人员养老保险、医疗保险、住房公积金、失业保险金等分别按照财政部门确定的标准如实测算。 公用经费。按财政部门当年确定的人均标准如实测算。 非税收入。非税收入按收费项目、标准和学生人数测算。代收费用不计入学校收入。 其它收入。各项租赁收入，根据相关合同据实测算。 2.支出预算。支出预算要根据学校开展教育教学等活动需要和财力可能测算编制，内容要详细，可操作性强，便于对执行情况进行考核。符合政府集中采购条件的年初编制采购预算表，主要包括以下内容: 工资福利支出。按学校开支的在职职工和编外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等，根据实际执行标准测算。 商品和服务支出。按政府收支分类科目执行。各科目测算比例按《静海县学校公用经费支出定额（暂行）》标准进行测算。 对个人和家庭的补助支出。按学校用于对个人和家庭的补助支出的标准进行测算。 其他资本性支出。按学校购置固定资产、基础设施、大型修缮和具体支出分项目标准测算， 四、预算执行管理。 (一)实行“收支两条线”管理办法。各类非税收入上缴县财政专户，各类支出按批复的预算申请拨款使用。 (二)学校严格按批复的预算执行，原则上不作调整。出现国家政策发生变化或自然灾害等不可预见因素，直接影响到正常教育教学活动时，可提出预算调整申请。预算调整申请应包括调整的事项和原因、调整的必要性、调整的金额等。 2010.9